白山市教育局2022年工作要点

2022年全市教育工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于教育的重要论述和视察吉林重要讲话重要指示精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，以党的建设为统领，深入推进“五项工程”，坚持立德树人根本任务，加快推进教育高质量发展，为白山践行“两山”理念试验区，推进绿色转型高质量发展全面振兴提供智力支撑和人才保障，以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、全面强化政治引领，以高质量党建推进教育高质量发展

1.加强对党的创新理论学习。认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要论述。全力做好迎接党的二十大胜利召开和学习宣传贯彻，巩固教育系统党史学习教育成果，深化“四史”教育，建立长效机制。

2.深化教育系统思想政治建设。强化政治建设和理论武装，深化党史学习教育，努力把教育系统各基层党组织建成党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。健全中小学校党组织领导的校长负责制，加强党对中小学校的全面领导。

3.深入开展“基层建设年”活动。依托“新时代e支部”BTX建设，全面开展中小学校党建质量提升工程，深入实施高校基层党组织 “对标争先”建设计划。持续抓好基层党支部特色建设，大力推进民办中小学校党的组织和党的工作全覆盖。开展党建特色品牌创建工作，打造“一地一特色”“一校一品牌”。

4.把牢意识形态主阵地。严格落实意识形态工作责任制，强化意识形态阵地建设和管理。加强师生形势政策宣传教育和舆论引导，开展马克思主义宗教观专题教学。围绕迎接、宣传、贯彻党的二十大这条主线，聚焦教育重大工程、重点工作、特色亮点、经验成效，组织策划系列专题新闻宣传。

5.深入推进“大思政课”一体化建设。巩固拓展大中小学思政课一体化建设成果。推进党的二十大精神第一时间、系统全面进入思政课堂。完善中小学思政课教师评价激励机制，进一步推进大中小学思政课课程一体化建设。开展白山市第三届“精彩一课”思政课比赛，做好思政课教师全员培训。

6.不断深化全面从严治党。认真履行管党治党政治责任，健全廉政风险防控制度措施，深化以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，着力加强对权力规范运行的监督和约束。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化运用监督执纪“四种形态”，坚决惩治师生身边腐败问题，涵养风清气正的教育政治生态。

二、全面突出重点任务，持续推进“五项工程”建设

7．全力推进“素质提升工程”。印发《白山市中小学教师校长培训“十四五”规划》。开展中小学教师学科培训、班主任培训、学校领导干部培训，计划完成幼儿园中小学心理健康教师培训2000人次。组织 “校长网络研修”“校长校本研修”、校长读书、“校长案例课程”等活动。深化“研培结合”，落实地方课程开发和培训项目设计。

8.全力推进“质量兴校工程”。坚持“五育并举”，推动“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。强化常规教学管理，开齐开全开好国家规定课程。进一步提升“四环节”“语文主题学习” “三小进课堂”“时事综合课” “校本主题研修”等教学教研改革项目实施水平，完善教学质量监测机制和分析报告、倒评制度。

9.全力推进“文化校园工程”。以精神文化、环境文化、活动文化、行为文化和制度文化为引领，继续开展好爱国主义教育活动和系列读书征文活动。举办全市中小学校“一训三风”展示暨爱国歌曲、校歌歌咏比赛活动和全市中小学艺术作品、艺术工作坊展示系列活动。开展典礼仪式系列活动，发挥中小学开学（毕业）典礼、成人礼等各类典礼仪式育人功能。深入推进学生良好习惯养成教育。推进中医药文化进校园和实践教育系列活动。

10.全力推进“师德建设工程”。持续做好师德教育，将师德学习教育融入新教师入职、班主任能力提升、骨干教师培养、干部提拔及常态化培训体系，实现全员学习培训覆盖率100%。全面实施“五位一体”师德师风监督考评体系，实现师德年度考核全覆盖。加大教师违规办班补课、收受红包节礼、体罚（变相体罚）等师德师风重点问题治理工作，从严从重查处师德失范行为。

11.全力推进“平安校园工程”。坚持依法治校、依法治教，提升法制思维理念。继续加大安保人员配备，落实持证上岗，全市中心校以上学校专职保安配备率力争达到百分之百。推进学校安全工作大数据应用，整合信息资源，实现信息共享。全面推行“一岗双责”责任制，健全矛盾纠纷排查化解、分析研判、信息沟通、应急管理、督促检查五项维护学校稳定的工作机制，确保校园安全稳定。建立与公安、消防、市场监管等部门的联动机制，加强沟通与协调，努力打造“平安校园”。

三、全面落实根本任务，加快完善“五育并举”体系建设

12.持续推动“双减”工作落地见效。继续打好“双减”攻坚落实战，发挥“双减”工作专门协调机制作用，加强校外培训机构日常监管和对隐形变异培训查处力度，开展法定节假日、休息日、寒暑假常态巡查。规范培训收费行为，加强培训预收费监督。推动校内“双提”上水平，全面提升课堂教学和课后服务质量，提高作业管理水平，健全课后服务保障机制，拓宽课后服务资源渠道。加强对“双减”工作的宣传引导。持续将“双减”作为教育督导“一号工程”，列为县级政府履行教育职责督导评估重要内容。

13.护航学生身心健康发展。深入推进学校体育美育“一校一品”“一校多品”。加强足球、冰雪特色校建设，丰富校园足球、冰雪特色运动项目。推进大中小学劳动教育，鼓励各地创建中小学劳动教育实践基地，指导各地各校制定中小学劳动教育清单，组建中小学劳动教育指导委员会，开展中小学劳动教育实验区工作，推进大中小学落实学年劳动周要求。加强学校卫生健康工作，推进中小学校“光明行动”。实现全市儿童青少年总体近视率比2021年下降0.5个百分点以上。开展儿童青少年心理健康行动，中小学、幼儿园心理健康教育覆盖率达到100%。

14.全面加强中小学研学综合实践教育。将中小学综合实践教育纳入教育工作重要日程，纳入中小学教育教学计划。加强吉林˙长白山青少年综合实践教育基地建设。依托我市独特资源优势和厚重红色历史文化优势，遴选建设一批中小学生综合研学实践教育基地，探索建立基地的准入标准、退出机制和评价体系。积极推动资源共享和区域合作，打造一批示范性研学综合实践教育精品线路，开发一批研学综合实践教育精品课程。定期组织开展研学综合实践教育培训，全年中小学师生参与“上冰雪”“进森林”“树信念”研实综合实践教育活动达10万人次。

15.建立健全教材和教辅材料管理机制。成立白山市中小学教材选用委员会和白山市中小学教辅材料评议委员会。严格按教材管理要求做好教材教辅选用、征订、发放等工作。加大对教材教辅检查力度，严把中小学校本教材审核关和课外读物关，规范我市教材管理。

16.全面加强新时代语言文字工作。制定印发《白山市语言文字事业“十四五”发展规划》，建立县（市、区）语委语言文字工作报告制度。持续开展全国推广普通话宣传周活动。加强中等职业学校、高等院校教师的培训和测试工作。组织学校开展各级语言文字规范化示范校创建。全面推进中华经典诵读活动。

四、全面贯彻党的方针，构建高质量教育体系

17.推进学前教育普及普惠优质发展。继续扩大公办幼儿园和普惠性民办幼儿园资源供给。实施学前教育发展提升行动计划，统筹城乡教育资源，优化各县（市、区）普惠性资源布局规划，提升学前教育普及普惠水平。全面推进幼儿园与小学科学衔接攻坚行动，做好儿童入学准备和入学适应教育。通过“片区教研”“手拉手结对”等教研活动，提高学前教育保教质量。开展好学前教育宣传月活动。开展城镇小区配套园治理“回头看”。

18.推进义务教育优质均衡发展。全面推进乡村“温馨校园”建设，深化“大学区”管理改革，制定义务教育优质均衡发展督导规划，指导县域义务教育优质均衡创建工作，督促各地建立均衡监测复查长效机制。优化教师资源配置，积极推进义务教育学校校长、教师交流。实施好义务教育薄弱环节改善与能力提升项目，推动县域义务教育从基本均衡向优质均衡发展。

19.推动普通高中教育优质特色发展。推进普通高中“双新”改革，确保新课程、新教材全面实施。协调做好新课程新教材培训，组织送培到县、到校。完成基本消除普通高中大班额任务目标。做好新高考改革的选课走班和分层教学，开展普通高中新高考改革学生学业生涯规划指导和教师培训。做好学生综合素质评价改革。实施好县域普通高中质量提升计划。

20.提升特殊教育和民族教育水平。实施好“十四五”特殊教育发展提升行动计划。实施“一人一案”，提高残疾儿童少年义务教育普及水平。推进特殊教育资源中心和资源教室建设。开展特殊教育学校优质课展评活动。积极开展民族团结进步教育活动。严格落实国家、省三科统编教材相关要求，加强少数民族文字教材管理。

五、全面提高服务能力，助力“两山”理念试验区建设

21.着力建设白山特色职业教育。贯彻落实国家和省职业教育大会精神，深化产教融合、校企、校地、校校合作。加强长白山职业技术学院现代产业学院建设，推进与省属相关高校合作建设长白山现代产业学院园区工作。加强“双高计划”项目建设，推进现代学徒制试点和教学诊改工作。做好高职扩招人才培养和“1+X证书”制度试点。加强长白山职业技术学院“双创”学院建设。推进特色高水平中职学校和中职专业建设。办好市级职业技能大赛，力争省赛和国赛取得新突破。持续加强职业院校学生实习实训管理，加强实习实训基地建设。

22.发展继续教育服务全民终身学习。加强职业技能培训和新型职业农民培训。做好白山电大更名“白山开放大学”相关工作。积极发展社区教育和老年教育。做好百姓学习之星和终身学习品牌项目的发掘遴选推荐工作，办好全民终身学习活动周。

23.提高教育服务乡村振兴水平。持续巩固拓展教育脱贫攻坚成果。落实好农村义务教育学生营养改善计划，全面推进食堂供餐。支持乡村学校建成乡村的文化高地，服务乡村文化建设、乡村文明建设、乡村治理体系建设。加快发展面向农业农村的新型职业教育，深入推进职业教育服务乡村振兴创新体系。进一步做好乡村振兴对口帮扶工作和重点边境村建设。

24.做好常态化疫情防控工作。严格落实国家、省、市疫情防控工作部署，按照市教育局校园疫情防控“四好”工作法，全力做好常态化校园疫情防控，抓好“人、物同防”。强化演练，补齐短板，完善各项常态化校园疫情防控方案、预案和应急演练预案，提升应急处置能力和水平。持续推进师生职工疫苗接种工作，确保实现“应接尽接、应接快接”。

六、全面深化教育改革，激发教育事业发展内在活力

25.扎实推进新时代教育评价改革。持续推进《深化新时代教育评价改革总体方案》的贯彻落实，转变人才培养模式，完善立德树人体制机制，扭转不科学的教育评价导向，坚决克服“五维”顽瘴痼疾，提高教育治理能力和水平。全面实施素质教育,深化课程改革, 深入推进中小学生综合素质评价工作，促进学生全面发展。

26.稳妥有序推进考试及招生制度改革。进一步完善中考招生制度改革，落实好普通高中属地招生政策和职普比大体相当要求。积极稳妥应对高考综合改革。积极探索初中毕业生艺术成绩纳入中考实施办法，逐步提高体育考试在中考成绩中的比重。组织开展适龄儿童少年摸底普查，科学制定各学段招生计划。健全规章制度，规范工作流程，严肃纪律要求，强化追责问责，平稳有序做好各级各类考试组织工作。

27.推进教育数字化与教育教学深度融合。深入实施教育信息化2.0行动计划，规划建设“互联网+教育”大平台，用好省教育资源公共服务平台和“万校云”网络教育资源平台，推动普及智慧教室和智慧课堂，深化“三个课堂”和网络学习空间应用，创新课堂教学模式和学生评价方式。开展好教师信息技术应用能力提升工程和网络扶智行动。做好省级“智慧教育示范校”“智慧教育示范区”“互联网+教育”双优领航学校遴选准备工作。

28.严格落实网络安全工作。推动落实党委（党组）网络安全责任制，压实网络安全主体责任。联合网信、公安等部门加强网络安全监测预警和应急管理，及时通报处置网络安全风险和事件，切实提高防范化解重大风险的能力，坚决落实好重要时段的网络安全保障工作。加强网络安全宣传教育培训，积极倡导广大师生文明上网、安全上网、绿色上网。 

29.全面推进依法治教。推进教育系统“八五”普法规划。全面加强依法行政，落实重大行政决策程序审查，坚持行政执法“三项制度”，强化文件合法性审查和公平性竞争审查。持续深化教育领域“放管服”改革，动态调整权力和责任清单，完善办事指南和工作流程。开展“双随机、一公开”抽查检查，优化行政许可事项服务，进一步促进营商环境建设。

30.深化教育督导体制机制改革。建立完善督导评价制度和长效机制。切实履行教育督导职责，有计划地对县级人民政府履行教育职责开展督导评估。指导各县（市、区）做好县本级教育督导工作。不断完善督导机构，加强人员编制配置。强化督导队伍建设，建立督学专家库。加强专兼职督导队伍培训学习，不断提升督学专业水平。

31.推动民办教育有序发展。持续推进民办教育分类管理改革，规范做好普惠性民办园认定和扶持工作，进一步加大无证园整治力度。积极稳慎推进规范民办义务教育发展专项整治工作，确保民办义务教育在校生只减不增。

七、全面强化师资建设，打造高素质专业化教师队伍

32.加大教师培养和培训力度。完善教师培训体系，组建高水平培训专家团队，推动市县、县区、大学区、学校多级联动，协同实施全员培训。重点开展乡村教师、紧缺薄弱学科教师、新任教师岗前培训。继续做好新入职教师为期2年的跟踪指导和师带徒活动，抓好3-5年教龄青年教师专业成长规划，推进教学骨干、学科带头人培养，形成教师专业发展“四级”梯队，全面提升教师队伍专业素。

33.落实教师相关政策和待遇。健全教师工资待遇保障长效机制，确保义务教育教师年平均工资收入水平不低于当地公务员平均工资收入水平。做好乡村教师生活补助政策实施工作。落实《吉林省中小学教师减负清单》，持续抓好中小学教师减负工作。加强农村教师队伍补充，做好特岗教师招聘、省属公费师范生培养、“三区”人才教师专项计划和银龄支教计划。做好体音美教师补充配备工作。