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  • 白山市人民政府2019年政府信息公开工作年度报告

      

     

    白山市2019年政府信息公开工作年度报告

     

      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)要求,现公布白山市2019年政府信息公开工作年度报告。

      本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。除特别说明的外,所列数据统计时限为2019年1月1日至2019年12月31日。报告电子版可在白山市人民政府网站政府信息公开专栏下载(链接:http://xxgk.cbs.gov.cn/zcbm/bsszwfwhszhglj/zsjxxgkml/)。公众如需进一步咨询了解相关信息,请与白山市政务服务和数字化建设管理局联系(地址:白山市浑江区江北街道翠柏路15号,邮编:134300,电话:0439-3255077)。

     

      

      

          

      一、总体情况

      2019年,我市按照上级统一部署,紧紧围绕政府中心工作和社会关注,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项要求,根据省市2019年政务公开工作重点任务分工方案要求,印发了《白山市政府2019年政务公开工作重点任务分工实施方案》,不断拓展公开,创新公开形式,完善公开制度,强化公开监督,已公开促落实,以公开促规范,群众满意度稳步提升。主要开展了以下几方面工作:

      (一)主动公开情况

      2019年,全市主动公开政府信息50026条(县区26989条)。其中,白山市政府网站公开政府信息数5400条、政务微博公开政府信息数358条、政务微信公开政府信息数2086条。

      (二)政务公开考核情况汇报

      白山市政数局于5月下旬分别召开了市直部门和县区政务公开工作会议,要求高度重视政务公开工作,配备专人负责专栏录入,针对存在的问题制定切实可行的整改方案,部署了2019年政务公开重点工作任务,提出了具体工作要求。为全面推进我市政务公开工作制度化、规范化,根据市政府主要领导意见,从2019年开始政务公开工作每季度进行考核通报。各地各部门要对存在的问题立即整改,整改结果将直接与今年的绩效考核成绩挂钩。对于拒不整改、推诿扯皮的单位和个人,将依据《白山市政府信息公开工作责任追究暂行办法》严肃追责。将政务公开工作纳入政府绩效考核,分值5分,引起了各地各部门的高度重视,有力地推动了政务公开工作的开展。

      

      

      

          

      (三)2019年政务公开重点工作完成情况

      围绕市委、市政府中心工作与群众关注关切,深化重点领域信息公开,完善政务公开平台建设,以公开稳预期、促落实、优服务、强监督、提高政府治理能力和优化营商环境,切实增强人民群众满意度、获得感,为促进经济持续健康发展和社会大局稳定发挥积极作用。印发了《白山市人民政府2019年政务公开工作重点任务分工实施方案》,将任务分工落实到各地各部门。

      

      

      1、加强解读回应,稳定社会预期。按照“谁起草、谁解读”的原则,切实做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。以政府名义制定的政策文件,起草部门应将经本部门负责人审定的解读方案和解读材料随同文件一并报送,没有解读方案和解读材料的,政府办公室实行退文处理。全年共发布解读文件30余条。

      

      

      2、聚焦政策落实,深化重点领域信息公开

      (1) 社会公益事业领域公开

      

      

      

      (2) 重点领域信息公开

      

      

     

      3、 推进政务新媒体健康有序发展

     

      

      

      4、政务信息公开专栏升级工作基本完成

      

      

      (四)白山市开展新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传

      关于国务院下发的《中华人民共和国政府信息公开条例》,我市为保障公民/法人和其他组织依法获取政府信息,提高政府工作的透明度,促进依法行政,充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,因此于9月27日上午,白山市在政府门前举办了宣传活动,印制并现场向社会公众分发新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》宣传册千余册,接受群众咨询并进行详细讲解。在政府网站、政务大厅电子大屏上滚动播出新修订的《条例》,取得良好的宣传效果。

      

      

      (五)政务公开培训 

      为贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,我市政数局在深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中,为切实做到工学结合、工教促进,全面提升全市政务公开工作水平,9月24日在市政务大厅礼堂举办了白山市政务公开工作培训班,市直和县(市)区各部门的分管领导和具体工作人员约500人参加了培训。

      会议由市政数局副局长周传强主持,邀请市委党校优秀青年教师宁军钢深入解读了新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》,通过新旧条例的对比,重点讲解主动公开的范围、依申请公开在实际工作中的应用和需要注意的问题,随后由网站工程师具体讲解技术操作。此次培训不仅提升了全市政务公开工作人员对《条例》和政务公开工作的认识,也大大提高了工作人员的业务能力和工作水平。

      

      

              

      二、主动公开政府信息情况

      

    第二十条第(一)项

      信息内容

      本年新 制作数量

      

      本年新 公开数量

      

      对外公开总数量

      规章

      0

      0

      0

      规范性文件

      3

      3

      12

      第二十条第(五)项

      信息内容

      上一年项目数量

      本年增/减

      处理决定数量

      行政许可

      894

      +61

      329431

      其他对外管理服务事项

      1209

      -112

      149265

      第二十条第(六)项

      信息内容

      上一年项目数量

      本年增/减

      处理决定数量

      行政处罚

      3487

      -306

      413160

      行政强制

      187

      -22

      2600

      第二十条第(八)项

      信息内容

      上一年项目数量

      本年增/减

      行政事业性收费

      23

      -2

      第二十条第(九)项

      信息内容

      采购项目数量

      采购总金额

      政府集中采购

      756

      132342万元

     

      三、收到和处理政府信息公开申请情况

      

    (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

      申请人情况

      自然人

      法人或其他组织

      总计

      商业企业

      科研机构

      社会公益组织

      法律服务机构

      其他

      一、本年新收政府信息公开申请数量

      15

      0

      0

      3

      0

      0

      18

      二、上年结转政府信息公开申请数量

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      三、本年度办理结果

      (一)予以公开

      12

      0

      0

      0

      0

      0

      12

      (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

      2

      0

      0

      0

      0

      0

      2

      (三)不予公开

      1.属于国家秘密

      1

      0

      0

      0

      0

      0

      1

      2.其他法律行政法规禁止公开

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3.危及“三安全一稳定”

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      4.保护第三方合法权益

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      5.属于三类内部事务信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      6.属于四类过程性信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      7.属于行政执法案卷

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      8.属于行政查询事项

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (四)无法提供

      1.本机关不掌握相关政府信息

      0

      0

      0

      3

      0

      0

      3

      2.没有现成信息需要另行制作

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3.补正后申请内容仍不明确

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (五)不予处理

      1.信访举报投诉类申请

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      2.重复申请

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      3.要求提供公开出版物

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      4.无正当理由大量反复申请

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (六)其他处理

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      (七)总计

      15

      0

      0

      3

      0

      0

      18

      四、结转下年度继续办理

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

     

      四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

      

    行政复议

      行政诉讼

      结果维持

      结果纠正

      其他结果

      尚未审结

      总计

      未经复议直接起诉

      复议后起诉

      结果维持

      结果纠正

      其他结果

      尚未审结

      总计

      结果维持

      结果纠正

      其他结果

      尚未审结

      总计

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      0

      五、存在的主要问题及改进情况

      (一)主要问题

      工作机制不够健全,一些单位力量薄弱,工作人员频繁更换、公开意识和 能力尚需加强。存在信息公开专栏信息录入不及时问题。

      (二)改进措施

      1、以绩效考核为抓手,以监督考核促落实。以制度倒逼各地各部门高度重视政务公开工作,切实落实公文公开属性源头认定工作机制,配备专人负责专栏录入工作。注重信息发布时效性,属于主动公开的政府信息,应在20个工作日内及时公开,对于专栏的录入和维护要常态化。

      2、做好重点领域公开。严格细致做好财政信息、重大建设项目、公共资源配置、社会公益事业领域等公众关切的重点领域的公开工作,提高公共服务水平。

      3、提升政务公开标准化规范化水平,进一步完善和规范政府网站政务公开专栏设置,明确由谁公开、在哪公开的问题。

      六、其他需要报告的事项

      2019年10月19日,整合后的政府热线开始测试运行。共计整合了44条对外服务电话及热线。截止11月初共接听38000余个电话,服务质量进一步提高,帮助群众解决了大量生产生活中的问题。

      两个亮点、三个创新

      1、实现全媒体受理。

      12345政府热线实现了电话、微信、微博、网站等全媒体受理,拓展了受理渠道,方便了群众和企业进行咨询、投诉、举报。

      2、实行现场督办。

      通过市长电话办联合电视台亲自到前场督办,制作节目播出的方式。解决了广泽兰亭门口车流量大,存在安全隐患的问题;解决了市区内油烟污染、施工噪音污染的问题;广大群众在看到市长电话现场督办的节目后,纷纷夸奖督办作用大,节目办的好。

      3、群众诉求全流程短信告知。

      通过12345综合业务平台,将群众的诉求办理过程每一步都发送短信告知,让诉求人第一时间知道自己的诉求现在的办理状态,大大提高了群众满意率。降低了同一事件多次拨打的概率。

      4、实行100%回访。

      承办单位办结的事项,市长电话办对每个事项都进行回访,进行办理与诉求的核对,满意度调查。得到大量市民的称赞,促进了承办单位履职尽责的办理群众诉求。

      5、知识数据库

      通过各承办单位将各种规章制度、办事指南等信息录入到知识数据库,话务员在接听过程中可以通过知识数据库中的内容及时解答,使实时答复率大大提升。减少承办单位办理事项。提高了政府服务热线的工作效率。