根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号,以下简称《条例》)规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)文件要求,现公布白山市2021年政府信息公开工作年度报告。
本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告的电子版可在白山市人民政府网站(http://xxgk.cbs.gov.cn/szf/ndbg/2020j/)查询。白山市政务公开领导小组办公室联系电话:0439-3255077 ,传真:0439-3255077,邮编:134300,地址:白山市浑江区通江路67号。
一、总体情况
2021年,我市按照上级统一部署,紧紧围绕省委、省政府重点工作和社会关注,认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项要求,根据省政府2021年政务公开工作重点任务分工方案要求,印发了《白山市政府2021年政务公开工作重点任务分工实施方案》,强化任务分工,深化重点领域信息公开,严格落实行政机关规范性文件统一公布制度,推动政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享,提高政府工作透明度,自觉接受广大干部群众的监督。主要开展了以下几方面工作:
(一)进一步明确政府信息公开职能。成立白山市政务公开工作领导小组,对政府信息公开职能进行调整,市政府办公室设立专门科室负责推进、指导、协调政府信息公开工作,建立联席会议制度,研究解决跨层级、跨领域、跨行业政府信息公开工作问题,严格工作程序,提升工作效率,为政府信息公开工作提供保障。
(二)组织推动全市政府信息公开工作。紧紧围绕政府信息公开条例抓好工作推进落实,明确工作方向、确定责任主体、细化工作任务、统一工作规范、压实工作责任,拓展公开渠道,创新公开形式,完善公开制度,以公开促落实,以公开促规范,群众满意度稳步提升。大力推动市政府各部门及县(市、区)政府信息主管部门做好政府信息主动公开、按规范处理政府信息依申请公开、健全完善政府网站政府信息公开专栏平台建设、定期检查并及时督促各单位改正工作中存在问题,改进完善薄弱环节,指导机构改革后新组建的单位建立健全政府信息公开工作制度,切实履行公开职责。
(三)积极全面公开政府信息。按照能公开尽公开的原则,及时准确公开各类政府信息。2021年,通过白山市政府门户网站主动公开信息 3719 条,新发布规范性文件2 条。在开设的新媒体账号(包括但不限于微博、微信、抖音、快手等短视频平台等)方面,全市各级行政机关开办的政务新媒体共计 3 个,其中包括微信公众号 1 个,其他类型新媒体账号 2 个。
(四)规范处理依申请公开。根据《吉林省政府信息公开申请办理答复规范》的要求,进一步规范依申请公开工作流程,完善相关工作规程,建立健全登记、审核、办理、答复、归档的工作制度,依法保障公民、法人和其他组织申请获取政府信息的权利。全年,白山市共收到和办理依申请公开 45 件,其中自然人申请45 件,全部予以答复。所有答复件中,予以公开及部分公开的 44件,占97.8 %;不予公开的 1 件,占2.2 %。政府信息公开类行政复议13 起,结果纠正9起,其他结果4起。行政诉讼3起,其中未经复议直接起诉2起,复议后起诉1起 。
(五)不断完善政府信息公开平台建设。打造统一规范的政府信息公开专栏,建设完成统一的政府信息公开平台,法定主动公开内容全部公开到位。结合《条例》,按照省里专栏升级的要求,指导推动各地各部门充实完善十五项法定公开内容,增强公开的权威性、影响力,此项工作已较好地完成。
(六)稳步推进监督保障工作落地落实。用好监督手段,制定监督考核制度和绩效考核细则。细化今年的绩效考核指标,将今年的工作重点如基层政务公开标准化、升级后专栏内容保障、围绕“六保”“六稳”开展政策解读等方面纳入2021年绩效考核指标。经过了一年来的季度考核通报,引起各地各部门的重视,有力地促进政务公开各项工作的落实,效果初现。今后还应继续用好监督手段,以考核通报为抓手,加大督导检查的力度。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
2 |
0 |
14 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
336355 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
2254 |
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行政强制 |
162 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
||
行政事业性收费 |
23203.92 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
45 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
45 |
||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
44 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
44 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
45 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
45 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
0 |
9 |
4 |
0 |
13 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
五、存在的主要问题及改进措施
2021年政府信息公开工作存在的主要问题和不足之处:2021年全市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩,但是面临新形势、新要求、新任务,我市政府信息公开工作还存在以下不足之处:一是县级政府信息公开工作主体还不统一,个别县政府政务公开和政府信息公开职责还不明确,机制还不够健全。二是政府信息公开干部队伍建设还有待进一步提升,一些单位力量薄弱,个别单位具体工作人员频繁更换,业务素质不精,政府信息公开意识和能力尚需加强。三是存在信息公开专栏信息录入不及时、格式不规范、文字表述不准确等问题。
2022年政府信息公开工作的改进措施:一是深入贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》,细化分解落实省政务公开工作要点,加强市、县、乡(镇)三级政府信息工作人员队伍建设,督促指导各地、各部门建立完善的信息公开管理制度,督导没有明确职责的县(市、区)完成政府信息公开与政务公开职能划转。二是强化督导考核,将政府信息公开工作列入政府绩效考核内容,以监督问效强化工作落实,以制度建设倒逼各地各部门高度重视政府信息公开工作,强化政府信息公开主要领导、分管领导和具体工作人员责任,保障工作专人专管,各地、各部门配备专人负责专栏录入。三是强化工作标准,注重信息发布时效性,属于主动公开的政府信息,保证在20个工作日内及时公开,对于专栏的录入和维护实行常态化管理。提升政务公开标准化规范化水平,进一步完善和规范政府网站政务公开专栏设置,切实提升政务公开工作内容和各类信息的可见性,易查性。四是加强日常检查和业务培训。建立日巡查制度,坚持每日对网站公开信息进行巡查,发现问题及时纠正。加强业务培训,年度至少开展一次以上业务培训。
六、其他需要报告的事项
无。