根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号，以下简称《条例》)规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）文件要求，现公布白山市2022年政府信息公开工作年度报告。

本报告包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六个部分。本年度报告的电子版可在白山市人民政府网站（http://xxgk.cbs.gov.cn/szf/ndbg/2020j/）查询。白山市政务公开领导小组办公室联系电话：0439-3255077 ，传真：0439-3255077，邮编：134300，地址：白山市浑江区通江路67号。

一、总体情况

2022年，我市按照上级统一部署，紧紧围绕省委、省政府重点工作和社会关注的热点问题，认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》的各项要求，根据省政府2022年政务公开工作重点任务分工方案要求，印发了《白山市政府2022年政务公开工作重点任务分工实施方案》，强化任务分工，深化重点领域信息公开，严格落实行政机关规范性文件统一公布制度，推动政府信息公开和数据开放、社会信息资源开放共享，提高政府工作透明度，自觉接受广大干部群众的监督。主要开展了以下几方面工作：

（一）提升政府信息公开工作水平。结合日常工作实际，以问题为导向，针对工作短板和弱项，集中组织开展2次政府信息公开工作业务培训。深入市直52个部门开展调研和座谈，宣传政府信息公开政策，开展业务指导。按照“五化”工作法，完善政府信息公开工作各项制度，制定工作流程。调整白山市政务公开工作领导小组分工，对政府信息公开职能进行调整，建立联席会议制度，研究解决跨层级、跨领域、跨行业政府信息公开工作问题，严格工作程序，提升工作效率，为政府信息公开工作提供保障。

（二）压实政府信息公开责任。紧紧围绕《条例》抓好工作推进落实，明确工作方向、确定责任主体、细化工作任务、统一工作规范、压实工作责任，拓展公开渠道，创新公开形式，完善公开制度，以公开促落实，以公开促规范，群众满意度稳步提升。大力推动市政府各部门及县（市、区）政府信息主管部门做好政府信息主动公开、按规范处理政府信息依申请公开、健全完善政府网站政府信息公开专栏平台建设、定期检查并及时督促各单位改正工作中存在问题，改进完善薄弱环节，指导机构改革后新组建的单位建立健全政府信息公开工作制度，切实履行公开职责。

（三）积极全面公开政府信息。按照能公开尽公开的原则，及时准确公开各类政府信息。切实做好政府门户网站管理。2022年，通过白山市政府门户网站主动公开信息9433条。向省政府门户网站报送信息共计948条，采用467条。在开设的新媒体账号（包括但不限于微博、微信、抖音、快手等短视频平台等）方面，全市各级行政机关开办的政务新媒体共计 438个，其中包括微信公众号 302个，其他类型新媒体账号 136个。

（四）规范处理依申请公开。根据《吉林省政府信息公开申请办理答复规范》的要求，进一步规范依申请公开工作流程，完善相关工作规程，建立健全登记、审核、办理、答复、归档等工作制度，依法保障公民、法人和其他组织申请获取政府信息的权力。全年，白山市共收到和办理依申请公开60件，其中自然人申请60 件，全部予以答复。

（五）不断完善政府信息公开平台建设。打造统一规范的政府信息公开专栏，建设完成统一的政府信息公开平台，法定主动公开内容全部公开到位。结合《条例》，按照省里专栏升级的要求，指导推动各地各部门充实完善十五项法定公开内容,增强公开的权威性、影响力，此项工作已较好地完成。

（六）不断提升服务能力。一是大力推行“五办”服务新模式，实施好“一窗通办、一事联办、线上约办、领办代办、上门帮办”等务实举措。在市政务大厅开设无差别综合受理服务区，明确无差别综合受理政务服务1243项，成功构建“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的运行模式，实现一个窗口就能办成事。围绕高频审批事项梳理“一件事”审批套餐，全部申请材料由原来的631个减少至378个，缩减40%。在全省率先推出24小时“不打烊”自助服务，协调推动1725项业务增设预约办理服务。通过组建专业引导员队伍，积极为老年人、残疾人等特殊群体提供领办代办服务。疫情防控期间，创新组建政务服务“帮帮团”，启动“电话指导+网上办理+快递送达”服务模式，实现“不进厅，无接触”办理，累计帮助群众办理事项13752件，为群众办事减轻大量负担。二是深化运用“四减”改革新成果，不断推动“减环节”“减时限”“减费用”“减材料”，持续减轻企业群众干事创业的负担。目前，企业开办环节由3个整合为1个，企业开办时间从原来的11天压缩到1天。市政务大厅通过提供免费复印、无偿刻章、EMS无偿邮寄和免费出具个企征信等多项惠民举措，切实降低企业群众办事成本。三是政务服务理念不断创新升级，在市政务大厅三楼设置“办不成事”反映窗口，重点解决办事群众提交申请后，不能实现成功受理、成功审批，或者多次未能办结等问题，对办事群众反映的问题、诉求及时梳理反馈、分析原因、协调解决，帮助群众把“办不成事”转变为“办得成事”，确保群众办事不白跑、不扑空、有地儿找、有人帮。同时，加快推动政务服务事项“就近办”，推进新版全流程审批系统在乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）便民服务站部署应用，实现涉及民生高频政务服务事项下沉办理。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进措施

2022年全市政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但是面临新形势、新要求、新任务，我市政府信息公开工作还存在以下不足之处：一是个别县政府政务公开和政府信息公开职责还不明确，机制还不够健全，工作人员配备还需要加强。二是个别市直部门存在政府信息公开内容简单、形式单一、公开信息不及时、不规范现象。三是个别部门政策解读和回应关切不够及时，政策解读针对性和时效性有待加强。

2023年政府信息公开工作的改进措施：一是深入贯彻落实《中华人民共和国信息公开条例》，细化分解落实省政务公开工作要点。加强市、县、乡（镇）三级政府信息工作人员队伍建设，督促指导各地、各部门建立完善的信息公开管理制度，督导没有明确职责的县（市、区）完成政府信息公开与政务公开职能划转。二是持续推进政务公开工作标准化、规范化建设。加大公开力度，提升主动公开的规范性、时效性。规范依申请公开信息办理流程，加强对各单位依申请公开工作的业务指导和培训，提高答复质量。三是强化政策解读，采用文字解读、图解等多种解读方式全面阐释各项政策举措，积极回应社会关切。充分发挥政务新媒体作用，及时做好政策发布解读。四是加强《政府信息公开条例》等相关政策、法律法规的学习培训，进一步提高工作人员业务素质和工作水平。

六、其他需要报告的事项

无。

 

 

                                     

   白山市人民政府

2023年1月29日