省工信厅：

　　赵玉兰委员在省政协十三届二次会议上提出的《关于提高硅藻土产业健康有序发展的建议》收悉。经认真研究办理，现答复如下：

　　一、全面加强资源勘查保障产业可持续发展

　　白山市对硅藻土资源进行了系统性勘查工作，通过整装勘查，硅藻土资源在原探明基础上得到大量的提升，新增硅藻土资源储量近亿吨。截至目前，白山地区硅藻土资源储量3.71亿吨，拥有硅藻土采矿权34个，矿山总设计生产规模300万吨/年。同时，正在规划建设二、三级硅藻土收储中心，积极探索低品位土的价值空间，开发低品位资源产品规模化利用路径，研究二、三级硅藻土开发利用相应政策，以实现资源的保护性开发、可持续发展。

　　二、引进战略投资助推产业整合发展

　　2023年，白山市出台了硅藻土产业整治规范工作方案和硅藻土产业整合实施方案，规范整治行业发展，并与中国建材集团签订了战略合作框架协议，全力推进与中建材集团深度合作，按照分步走的原则，加快行业整治整合进度，先整合优势企业再实现行业整合，加快形成产业优势。目前，中国建材集团已经完成可研论证和尽职调查工作，启动了硅藻土矿产资源储量核实，开展硅藻土企业资产评估等工作，下一步将推动中国建材集团从硅藻土资源开发、项目建设、科技创新、推进与硅藻土上下游产业发展、扩大硅藻土产品应用等方面全方位合作，提升产业整体发展水平，实现硅藻土行业互利共赢发展。

　　三、加强资源管控促进企业与环境和谐发展

　　经过多年的规范治理，我市基本杜绝了盗采资源、越界开采等问题发生，矿山企业都能依法依规进行生产，部分企业自发的进行产业升级和整合工作。如：吉林远通公司与临江大塬公司以及金豹硅藻土公司的整合合作，临江业柱硅藻土公司正在利用硅藻土生产白炭黑产品建设，长白德迈特公司正在建设二、三级硅藻土提纯项目，和一硅藻科技公司研发的三代净醛板材项目投产等。多数矿山企业已经淘汰了人工开采，采用机械开采、运输，降低了工人的劳动强度，提高了劳动生产力。部分企业在二、三级硅藻土的开采上积极利用新的技术手段，企业更加注重安全与环境，目前，行业已经取缔了单段式煤气发生炉，采用更加先进的工艺装备水平，硅藻土原土自然干燥工艺改造为强制干燥，节约了大量的土地资源，减少了白色污染。

　　四、加强科技创新推进产业转型升级高质量发展

　　依托龙头企业和优势资本推进产业整合和企业重组，优化产业结构和布局，集中力量发展区域特色产业集群。通过政府引导、金融支持、社会资金参与、人才引进等方式，提高企业的发展韧性，建立硅藻土新材料研发重点团队和实验室，形成以矿山企业为核心，高校和科研单位双动力齐驱的“产、学、研”综合发展新方向，提高硅藻土行业“含金量”。2023年申报白山市科技发展计划《低品位硅藻土复配高效绿色新型饲料的研发与应用》《低品位硅藻土城镇综合污水处理剂的研究》项目2项、引导2家硅藻土企业完成申报并且已协助高校教授入驻企业进行研发指导。聘请了国内知名院士专家学者与企业建立长期合作关系，组建了以硅藻土新材料研发为主的生态环境材料院士工作站，开展了多项研发工作，开发的硅藻土负载纳米二氧化钛光催化材料、硅藻土复合地板等产品填补了国内空白。

　　五、加快行业标准建设开展质量体系认证工作

　　白山市科学技术研究所积极争取国家、省专项资金，先后引进了美国Microtrac激光粒度分布仪、图像分析仪、全自动三站比表面和孔隙分析仪等高端硅藻土检测仪器，有效提升了硅藻土产品的检测能力，提高了为我市域内硅藻土整体质量提供科研服务的能力。目前，白山市已成为硅藻土行业标准、纳米二氧化钛硅藻土复合光催化材料、硅藻泥装饰壁材行业标准、中国水性硅藻液态内墙涂料行业标准、硅藻土地板及硅藻土百叶窗片等多项吉林省地方标准、行业标准及国家标准的制定单位。持续开展硅藻土行业虚假认证专项整治行动，切实维护质量认证的有效性和公信力，维护认证市场健康有序发展，营造良好市场环境。

　　六、强化与金融机构合作加大硅藻土产业投入

　　积极开展投融资工作，与各金融机构积极对接，落实金融政策，结合商业银行自身经营情况、客户风险状况和信贷条件等，适度加大贷款投放力度。重点对中建材、中节能等企业在深度开发矿产新材料、新型建材和功能新材料等方面加大金融支持力度，加大促进硅藻土资源整合和绿色矿山建设。

　　七、加强税收监管严控税源流失

　　财税主管部门主动作为，充分利用数据平台，持续做好纳税服务。充分利用税收大数据，持续跟踪企业发展和运转情况进行科学分析，及时评估已出台的税收优惠政策对推动企业发展的效果，研究解决政策落实过程中的“堵点”和“难点”，在服务企业更好享受优惠政策的同时，帮助企业查找风险隐患，远离涉税风险，用好政策、好服务帮助企业完善涉税管理。

　　白山市人民政府

　　2024年3月19日

　　联系人：曹艳娟                联系电话： 15843951267