省文旅厅：

　　刘泉波委员在省政协十三届二次会议上提出的《关于将我省松花江流域打造成世界著名旅游目的地的建议》收悉。经认真研究办理，现答复如下：

　　白山市高度重视松花江生态旅游资源的保护与利用，在省委、省政府的坚强领导下，为全面建设践行“两山”理念试验区，大力实施“一山两江”品牌战略，着力构建“一体两翼”发展格局，在提升松花江文旅产业方面谋实策、出实招、求实效，沉睡百年的松花江世界级文旅资源焕发出勃勃生机，松花江旅游大通道建设迈出坚实步伐，取得显著成效。

　　一、工作开展情况

　　一是立体化全域旅游格局初步形成。全面打造松花江旅游大通道，突出以万达和鲁能为代表的冰雪游、以杨靖宇将军殉国地和黄家崴子为代表的红色游、以仙人桥温泉和爱仁康养小城为代表的康养游、以锦江木屋村为代表的民俗游、以农夫山泉和天士力为代表的工业游、以花园“哲学小村”为代表的乡村游等构成了全时段、多需求、宽定位的立体化旅游格局，形成了我市旅游产业高质量发展的重要支撑。二是水岸联动产品开发初显成效。白山域内松花江丰水期航线长180公里，枯水期航线长140公里，江面宽阔，水流平稳，特别适合开发水上旅游观光。我市先后投资8933万元实施了松花江上游生态恢复、松江村基础设施、花园村“哲学小村”等建设项目，初步实现了以松江码头为起点，映山红广场为支点、仁义景区为节点的文旅航线。同时，为加快松花江旅游开发建设，2023年我市组建松花江文旅集团，负责松花江旅游的整体开发和景区运营。为建立与长白山旅游的联动机制，实施了“一票”畅游长白山、松花江，将长白山的游客引流到松花江，体验游船观光、亲水休闲、美食餐饮、乡村度假等特色服务，在提升游客游玩质量的同时，更能提高松花江生态旅游的知名度。2023年松花江生态旅游风景区，共接待游客21万人次，实现收入310万元。

　　二、规划设计情况

　　为打造松花江旅游经济带，畅通松花江旅游大通道，全力打造松花江旅游经济带和松花江旅游新地标，白山市委托上海奇创驴妈妈集团编制了《白山市松花江经济带旅游发展专项规划》，经过不断完善修改，专项规划已基本完成。明确了“展现东北史诗宏伟画卷的世界级大河旅游目的地”的发展定位和构建 “一道五河七心，二十一品牌项目”的空间格局。

　　三、项目建设情况

　　白山市牢固树立项目为王的理念，把项目建设作为丰富旅游业态、推动旅游产品品质提升、延伸文旅产业链条、推进松花江旅游大通道高质量发展的核心任务来抓，建立重点项目调度和统筹机制，加快谋划、开工、运营一批新项目、大项目，每月调度、汇总项目进展情况，千方百计推动项目落地，加快释放松花江国际级文旅IP的强大潜力。为抢抓省委、省政府大力支持松花江旅游有利契机，白山市充分挖掘和释放松花江资源潜力，加快沿江项目建设，围绕黄金水道谋划了34个项目，其中，抚松段16个、靖宇段18个，总投资42.76亿元，依梦岛星空露营地项目、松花江水上运动集装箱式训练营地项目、映山红广场、抚松县渤海文化旅游区等一批项目陆续建成运营。

　　四、宣传推广情况

　　白山市围绕松花江独特的文化和地域特点，以特色鲜明的节庆活动，将松花江旅游纳入全市旅游整体宣传推介，吸引人气、聚集商气，有效拉动城市旅游综合消费，使其成为旅游市场推广的“助推器”，有效增强松花江文旅活力。

　　一是打造精品线路深挖松花江文旅内涵。2023年上半年，系统梳理了松花江沿岸村屯的历史、文化传说故事，将沿线村落串点成线，形成7条松花江沿岸旅游线路。国庆期间，精心打造六条“心往长白山 松花江上游”主题线路，带领游客走进松花江、走进白山。为进一步做大做强松花江水上旅游产品，提升“心往长白山 松花江上游”旅游品牌的知名度和影响力，下一步，白山市将继续创新设计、包装涵盖松花江沿线旅游线路产品，加大松花江文旅的宣传推广力度，助推松花江沿岸全域旅游长远发展。

　　二是通过节庆活动赋能松花江文旅品牌。2023年，白山市始终围绕“一山两江”品牌战略，科学策划了中国∙松花江旅游季暨第二届松花江冬捕文化节、2023“松花江消夏节∙粽情松花江”活动、2023中国∙靖宇首届松花江音乐节等多项松花江文旅节庆活动，提升“心往长白山 松花江上游”旅游品牌的知名度和影响力，带动松花江沿岸全域旅游长远发展。白山市持续以“长白山之夏”和“长白山之冬”为品牌核心，整合松花江沿线文化、旅游、体育资源，以旅游节庆为平台，创新培育全时段特色节庆系列活动，在省委、省政府高度关注下，白山市统筹全市24家单位和6个县（市、区），于2024年1月30日成功举办首届中国·吉林松花江滑冰马拉松挑战赛，比赛当天全网总访问量达3368.2万，并以此为契机打造了“雪谷市集”文旅新业态，从1月30日到2月13日，累计接待游客27.43万人次，实现旅游社会总收入约5000万元，不断提升松花江文旅品牌知名度和美誉度。

　　三是加大宣传推广力度打造松花江文旅IP。2023年3月-12月期间，分别赴上海、杭州、厦门、成都、北京、天津、长春、香港、澳门、沈阳、哈尔滨等地开展主题推介活动，进一步宣传了松花江的旅游线路和旅游产品。尤其是在2023年12月赴哈尔滨参加由省文化和旅游厅举办的“白山黑水共谱冰雪乐章”——长白天下雪冰雪合作交流会中，以“长白天下雪”为主题，以“引客入吉”为着力点，重点推介了松花江景区，深化两地合作，促进互利共赢，助力全省经济发展。在“吉地过年”期间，以首届中国·吉林松花江滑冰马拉松挑战赛和“松花江上 雪谷市集”为宣传营销热点，建立白山市“吉地过年”宣传矩阵，由市传媒中心牵头，县级媒体跟进，本地网络大V、旅拍达人配合，通过视频带动松花江冰上旅游宣传，形成全域全行业的火热宣传氛围，带动松花江冰雪旅游消费持续高涨。2024年，白山市将继续扩大、提升松花江旅游经济带的影响力，整合线上资源，积极与哈尔滨等周边城市合作，高效开展线下推介，瞄准重要客源地开展精准营销，集中资源力量打造更高标准、更高层次、更高水平的松花江旅游IP，做大做强松花江旅游整体营销。         

　　白山市人民政府

　　2024年3月20日

　　联系人：曹艳娟             联系电话： 15843951267