白山市人民政府办公室2024年度法治政府建设工作报告
2024年,市政府办公室高度重视法治建设工作,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略、习近平总书记系列重要讲话精神和省委、省政府、市委、市政府法治政府建设的决策部署,在市委、市政府带领下扎实推进法治政府建设各项工作,持续有力巩固法治建设成果,稳步提升办公室法治化水平。现将我办2024年法治政府建设工作报告如下:
一、提高政治站位,确保法治工作落到实处
(一)坚持统一领导,加强党组对法治政府建设的领导。充分发挥政府办党组在推进法治政府建设中的作用,加强领导、统一思想、强化认识、抓好落实,2024年召开党组会听取法治建设工作情况汇报1次,研究部署法治建设重点工作2次。加强依法科学民主决策,对“三重一大”等决策事项进行严格规范,市政府办人事调整、设备采购等重大事项全部履行“三重一大”决策程序。制定《白山市人民政府办公室领导干部应知应会党内法规和国家法律个性清单》,结合我办工作实际,共选取习近平法治思想、《中国共产党纪律处分条例》等8部作为市政府办领导干部重点学习内容。扎实做好普法宣传工作,将普法工作同政府办公室重点工作同步推进,制定“普法实施计划”,成立“市政府办普法宣传教育志愿者”队伍,利用党员活动日积极组织开展“法治知识竞赛”“以案释法警示教育”。在包保的银河社区、长白金华村等基层一线建立普法阵地,积极开展普法宣传,发放普法资料,着力营造法治建设浓厚氛围。
(二)坚持依法行政,加强重大行政决策工作的指导协调。深入贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》,年初以政府办正式文件下发《征集全市2024年度重大行政决策事项的通知》及《政府常务会议议题上会前须履行重大行政决策范围把关的通知》等文件,向市直部门和各县(市、区)征集并经市政府研究确定2024年市政府重大行政决策事项6项,报市委批准后向社会公开发布了2024年重大行政决策目录,督促未完成单位及时完成承办事项。
(三)坚持服务群众,加强政府信息公开工作。聚焦重点领域拓宽主动公开范围,推进就业、促销费、养老、医疗等领域政府信息公开。全年通过市政府门户网站共发布信息4018条,其中概况类信息28条,政务动态信息2973条,信息公开目录信息1017条。组织市直部门开展依申请公开培训,加强对依申请公开接收、登记、补正、拟办、征求第三方意见、审核、答复、送达、存档等环节管理,完善办理流程、规范答复文书,提高回复满意率和准确率。坚持会商研判制度,针对重大疑难信息公开申请答复风险进行全面评估,会同有关单位进行协商、讨论、研究,确定答复内容和形式,在法律和政策允许的范围内,尽最大可能满足申请人的信息需求。针对疑难信息公开类行政复议和行政诉讼纠错案件进行分析,总结经验教训,切实提升办理效果。全年市直行政机关新收政府信息公开申请127件,上年结转政府信息公开申请1件,全年共依法办理政府信息公开申请128件,办复率100%。发生行政复议21件,其中4件结果维持,8件结果纠正,5件其他结果,4件尚未审结。发生政府信息公开行政诉讼3件。
(四)坚持高质高效,加强提案议案办理工作。2024年,进一步优化政府信息公开专栏中提案议案办理版块,全年公开办理人大代表提案83件、政协委员议案66件,办结率100%。坚持严格遵循相关工作程序、办理时限、办文格式等要求,重点把好内容关、签发关,保证办理工作规范有序。通过《建议办理情况征询意见表》,及时了解代表、委员对建议、提案办理情况的真实评价,核验承诺践诺的实际成效,发现存在承办不及时、办理不到位等问题,立即督促承办单位与代表、委员重新沟通、调整方向,切实把建议、提案事项办实办好。
2024年,我办在法治政府建设中取得了一定的成效,但还存在着一些问题与不足,主要表现在:一是法治建设工作还不够精细实深,与目标要求还存在一定差距;二是法治能力素质还有待提升,部分工作人员运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力还有待提升;三是法治宣传的针对性和有效性还有待进一步加强。
二、2025年法治建设工作建议
2025年是“十四五”规划的收官之年,是白山迈入“高铁时代”的开局之年,也是推动白山高质量发展的关键之年。市政府办公室将积极做好服务保障工作,围绕中心大局,履职尽职,切实抓好法治政府建设工作。
(一)加强组织领导。坚持把习近平法治思想贯穿在法治政府建设的全过程和各方面,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,全面贯彻落实市委、市政府法治建设工作决策部署,认真履行推进法治政府建设主体责任,谋划和落实好法治政府建设各项任务,充分发挥办党组和全办党员、干部在法治政府建设中的先锋模范作用,确保党的路线方针政策和党中央决策部署不折不扣贯彻落实。
(二)推进法治机关建设。重视对宪法、法律和行政法规的学习,突出抓好政府工作人员特别是领导干部的法治意识建设,着力树立法治精神、培养法治思维、提高法治素养。持续抓好政府重大行政决策工作,严格落实《政府重大行政决策目录管理办法》等重大行政决策管理制度,保证政府重大行政决策科学、规范、依法、公开运行。组织开展市政府2025年重大行政决策目录征集、审核、公开发布工作。
(三)加强法治宣传。利用好民法典宣传月、宪法宣传周等节点,持续加大对《宪法》、《民法典》以及《白山市人民政府办公室领导干部应知应会党内法规和国家法律个性清单》的学习培训和贯彻执行,增强对法律法规的敬畏意识、遵守意识和执行意识,为法治政府建设提供保障。深入基层一线定期开展群众喜闻乐见的法治宣传活动,进一步丰富群众法治文化生活,引导广大群众树立法治意识、强化法治观念,营造全民学法、懂法、守法的社会氛围。
(四)做好府院联动工作。进一步完善工作机制,强化政府与法院联动的常态化协调机制,创新机动性联系制度,出台政策、延伸触角,强化数据共享,确保依法行政和公正司法各项工作顺利推进。进一步加大问题解决力度。坚持目标导向、问题导向、结果导向,压实责任,强化督导,限时完成。对市府院联席会议确定的事项任务逐一跟进、强化举措、确保全部达标达效。
(五)做好政府信息公开。做好发展改革、人力资源和社会保障、教育、卫生、城市管理、供水、供电、供气、供热、环境保护、公共交通等重点领域信息公开。加强对公共服务企业事业单位行业主管部门推进情况的监督检查,营造诚实守信市场环境。围绕人民群众关注关切的焦点热点问题,更加全面规范主动公开,进一步发挥以公开促落实、强监管、优环境功能,保障好公众的知情权、表达权、参与权、监督权。
白山市人民政府办公室
2025年1月20日