白山市住房和城乡建设局关于印发2023年工程质量监督管理工作要点的通知

白山市住房和城乡建设局

关于印发2023年工程质量监督管理工作要点的通知

各有关单位：

为切实做好2023年工程质量监督管理工作，现将《白山市住房和城乡建设局2023年工程质量监督管理工作要点》印发给你们，请认真落实。

特此通知。

                          白山市住房和城乡建设局

                              2023年2月28日

白山市住房和城乡建设局

2023年建设工程质量监督管理工作要点

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实“党的二十大精神”，深入贯彻“习近平总书记”系列重要讲话，严格落实《“十四五”建筑业发展规划》《质量强国建设纲要》，认真落实吉林省住建厅全省住房和城乡建设工作会议和市住建局2023年工作会议部署要求，坚持“百年大计，质量第一”，坚持以人民为中心，聚焦影响人民群众切身利益问题，提升质量管理效能，增强人民群众获得感幸福感，为推动白山市建设高质量发展贡献力量。

一、突出建设单位首要责任，落实参建各方主体责任

严格落实《住房和城乡建设部关于落实建设单位工程质量首要责任的通知》（建质规〔2020〕9号）、《关于落实建设单位工程质量首要责任的实施意见》（吉建规〔2022〕2号），筑牢施工现场建设、施工、监理单位构架，认真开展质量监督检查，切实落实主体责任。加大质量责任追究力度，依法依规严肃查处违法行为、质量问题。严格执行工程质量终身责任制,落实法定代表人授权书、质量终身责任承诺书和永久性标牌制度。

二、持续推进工程质量管理标准化

全面落实工程质量安全手册制度，严格执行《工程质量安全手册》《吉林省工程质量安全手册实施细则》《吉林省房屋建筑和市政基础设施工程实体质量标准化指导图册》，真正将工程质量管理落实到人、落实到工序，持续深入开展施工现场标准化考评工作，实现工程质量管理标准化。

三、强化监理单位履职尽责管理

认真落实《关于进一步加强监理单位履职尽责管理的通知》（吉建质〔2022〕8号）《关于全省监理单位履职尽责检查情况的通报》（吉建质〔2023〕1号）要求，加强辖区内建设工程监理单位的质量行为监管和检查，重点加强对外埠入吉监理单位人员到岗履职情况的监督检查。根据《关于进一步加强我省房屋建筑和市政公用工程建筑工人实名制管理工作的通知》（吉建管〔2021〕5号）《吉林省房屋建筑和市政公用工程施工现场人员实名管理水平专项提升行动方案》（吉建管〔2021〕6号）要求，建筑实名制管理部门及时向工程质量监督机构反馈监理人员的考勤情况，工程质量监督机构督促问题整改落实，确保监理人员到岗或完成人员变更。严格查处监理单位违法违规行为和未到岗履职行为，并将处罚结果录入吉林省建筑市场监管公共服务平台，记入企业信用档案。将存在问题的外埠监理企业上报省住建厅，限制入吉备案，告知属地建设行政主管部门。

四、深入开展住宅工程质量常见问题专项治理

按照《关于开展住宅工程质量常见问题专项质量工作的通知》（吉建质〔2022〕3号）要求，贯彻落实《吉林省房屋建筑工程质量安全手册实施细则》《吉林省住宅工程质量常见问题防控技术标准》，工程各方参建主体要分析产生质量常见问题的原因，研究制定具体的管理、技术措施和任务目标，在工程施工、验收过程中严格管控，确保有效防治。在质量通病易发的施工高峰期或即将竣工验收前，开展住宅工程质量常见问题专项检查，治理住宅工程的渗漏、裂缝质量问题以及水暖、电气、节能保温等方面影响使用功能为重点的质量常见问题，维护人民群众切身利益。

五、常态化开展预拌混凝土专项治理

按照《吉林省住房和城乡建设厅关于加强预拌混凝土质量管理的通知》（吉建质〔2020〕11号）要求，继续开展预拌混凝土使用质量专项检查，落实建设、施工、监理单位在预拌混凝土进场验收、施工过程质量控制、旁站监理等环节的质量责任，对工程实体关键结构部位的混凝土强度、混凝土试件检测结果不合格的，采取实体回弹检测、设计验算、结构加固设计等方式进行处理，确保建筑工程实体质量。

六、加强工程质量监督队伍建设

    根据《房屋建筑和市政基础设施工程质量监督管理规定》（住建部令第5号）《吉林省建设工程质量监督机构及其监督人员考核管理办法》（吉建质〔2016〕6号），监督人员数量占监督机构总人数的比例不低于75%，专业配套合理，必须满足工作需要。各监督机构应积极向建设行政主管部门申请，推动相应专业技术人员聘用工作，确保基本监督力量。省住建厅将对2022年质量监督机构考核整改情况进行复查，对于不满足规定基本条件要求的，省住建厅将予以通报，限期整改；情节严重的，由省住建厅撤销监督资格并收回《建设工程质量监督机构考核证书》，其所承担的工程质量监督工作应当由委托的建设行政主管部门负责。