白山市营商环境建设办公室根据《吉林省优化营商环境条例》及配套实施细则要求，全面贯彻落实全省优化营商环境加快项目建设大会部署，学习《吉林省2024年营商环境优化重点行动方案》，围绕政务环境、法治环境、市场环境、要素环境、信用环境、开放环境六个方面，加快项目建设，采取有效措施，加强协调服务，优化营商环境，努力助推全市经济高质量发展。现将一季度工作进展情况总结如下。

一、贯彻落实全省营商环境大会精神，营造浓厚发展氛围

全省优化营商环境加快项目建设大会召开后，我市第一时间积极行动，迅速部署。2月18日，我市召开重点项目推进会议，进一步明确要抓好项目谋划，围绕省委培育“四大集群”、发展“六新产业”、建设“四新设施”部署和白山培育三个千亿级产业集群目标，精准把握政策导向，借助外脑、利用智库，以融合理念谋划包装一批延链强链补链项目，提高项目谋划水平。要抓好招商引资，坚持“走出去”与“请进来”相结合，用好各类招商载体，明确招商意向和需求，推动形成合作共识，提升招商引资成功率。要抓好项目进度，做好任务分解，解决制约难题，分秒必争、压茬推进，推动项目建设提速增效、尽早投产达效。要抓好要素保障，落实好土地、资金、环境容量等要素，全力服务重点项目建设。要抓好营商环境，持续提升营商环境市场化、法治化、国际化水平，增强主动服务意识，做好“项目管家”，实现项目落地结果、企业舒心发展。2月19日，市政数局召开党组扩大会议，传达了全省优化营商环境加快项目建设大会精神，认真学习了景俊海书记的重要讲话，并结合我市工作实际，对会议提出的目标任务和工作要求进行了认真分析、研究和部署。

二、开拓创新，打造营商环境“1+2+3双加”提升工程

牢固树立服务至上理念，把实施“1+2+3双加”提升工程作为推动营商环境迭代升级的重要抓手，总结工作，分析形式，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，运用系统观念、平台思维、市场逻辑，创新工作举措，科学运用“任务清单化、工作图表化、操作手册化、标准模板化、专班机制化”的“五化”闭环工作法，打造工程审批、项目服务和民营经济的强大引擎，推动全市营商环境实现较大提升，确保各类经营主体放心经营、安心发展，为加快我市高质量转型、全方位振兴提供强力支撑。

（一）营商环境建设“1+1双加”提升。坚持把持续优化政治生态作为营商环境的重中之重来抓，以党政机关主动服务作为优化营商环境的主阵地，对内坚持推动构建“亲”“清”新型政商关系，对外坚持多渠道、多角度、全方位宣传营商环境，进一步打造营造风清气正的良好发展环境，营造优化营商环境的浓厚氛围。

（二）营商环境建设“2+2双加”提升。坚持把经营主体放在首位，把经营主体感受作为标准，以企业满意度和获得感作为工作评判重要依据，对内推进“四减”“五办”服务改革和项目服务保障两项具体工作，对外推进“惠企政策”和“诉求解决”两个“直通车”，进一步提升企业知晓率和满意度，共同营造“同频共振、合力共为”的便民利企良好局面。

（三）营商环境建设“3+3双加”提升。坚持破除制约市场主体发展的制度性障碍，强化政策精准供给，推动重点领域攻坚突破，对内推进完善“案件联查、考评督查、指标优化”三项机制，对外搭建“我为企业办实事、行政执法备案、政务服务数据共享”三个平台，统筹抓好营商环境建设关键任务落实，协同推动各县（市、区）营商环境质量整体提升，不断开创营商环境建设工作新局面。

三、强化措施，扎实推进营商环境建设工作

一是制定《白山市2024年营商环境优化重点行动方案》。根据《吉林省2024年营商环境优化重点行动方案》文件精神，结合白山实际，聚焦经营主体需求，以经营主体感受为标准，制定《白山市2024年营商环境优化重点行动方案》（征求意见稿），明确任务目标、责任分工、完成时限，确保思想认识到位、组织实施到位、任务完成到位。二是成立白山市营商环境优化重点行动推进组，统筹协调全市营商环境优化重点行动，调度营商环境优化重点行动工作进展情况，定期督查推进相关工作，推进组下设6个专项工作组，包括：高效便利政务环境建设工程工作组、公平公正法治环境建设工程工作组、竞争有序市场环境建设工程工作组、保障有力要素环境建设工程工作组、遵约践诺信用环境建设工程工作组、包容外向开放环境建设工程工作组。三是制定白山市2024年营商环境优化重点行动工作组任务清单，清单分为六个方面：高效便利政务环境、公平公正法治环境、竞争有序市场环境、保障有力要素环境、遵约践诺信用环境、包容外向开放环境，清单中明确目标要求、落实举措，责任部门、责任人等，确保各项任务责任到人，落实到位。四是根据《关于填报吉林省2024年营商环境优化重点行动任务清单的函》要求，结合工作职责，深入研究，逐项梳理细化任务目标、落实举措，明确年度任务目标、详细落实举措、具体完成时限、责任部门和责任人，填报《吉林省2024年营商环境优化重点行动任务清单》和白山市2024年一季度营商环境优化重点行动工作开展情况报告。五是组织填报营商环境考核评价指标。根据《吉林省2023年营商环境考核评价实施方案》文件精神，按照省营商办要求，组织填报政数局牵头负责的市场信心指标和招标投标指标，认真研究每一题的内容，对照数据填报要求，认真做好数据填报、佐证材料的核查核验，保证指标数据来源具有权威性，佐证材料支撑有力、准确，有力保障了评估填报工作更加规范、高效、高质量地完成。

                                 白山市营商环境建设办公室

                                            2024年4月8日