对市政协九届三次会议 

第3号委员提案的答复 

白山市浑江区政协： 

　　贵单位在市政协九届三次会议上提出的《关于发展林下经济加快推进五味子纳入药食同源目录工作的建议》（第3号提案）收悉，我局作为承办牵头单位，联合市卫健委对建议进行认真研究，现答复如下： 

　　食药物质是指传统作为食品，且列入《中华人民共和国药典》的物质。食药物质目录由国务院卫生行政部门会同食品安全监督管理部门制定、公布。2021年国家卫生健康委会同市场监管总局制定了《按照传统既是食品又是中药材的物质目录管理规定》。 

　　白山市是吉林省重点林区，“九山半水半分田”的地貌特征和83.2%的森林覆盖率，突显了发展林地生态经济的重要性。现阶段，五味子是药和保健品的原料，没有纳入药食同源目录，只能作为药材或农副产品进行销售，五味子不能作为食品原料进行生产加工，五味子食品系列产品无法获得食品生产许可，制约了白山市乃至吉林省五味子产业的发展。 

　　一、推进五味子药食同源工作开展情况 

　　为推动五味子早日实现药食同源，白山市科学技术研究所于2021年起，组织调研团队，深入江源区、临江市、长白县、抚松县及通化市的企业，对五味子产品的研发、应用及民间食用情况进行了实地调研，并搜集了企业基础工商信息、相关产品、检测报告及相关标准等资料，查阅了相关文献等项工作。具体进展情况如下： 

　　（一）临江市 

　　调研了吉林康龙药业有限公司，搜集了白山市产品质量监督检验所2004年出具的《食用五味子粉粒检验报告》及白山市质量技术监督局2004年批准备案的《北五味子粉粒企业标准》。目前，该公司的食用五味子粉粒已停止生产。 

　　（二）江源区 

　　调研了吉林省林源春生态科技有限公司，搜集了无糖五味子酒、金色家园五味子酒、林源春五味子酒、林源春12度五味蓝莓酒（桶装）、林源春18度五味蓝莓酒（桶装）共5种产品图片；国家果酒及果蔬饮品质量监督检验中心2009年出具的《五味子酒检验报告》及白山市产品质量检验所2010年出具的《林源春五味子酒（桶）检验报告》。目前，该公司的上述酒类产品均已停止生产。 

　　（三）长白县 

　　1.吉林省含情饮品有限公司 

　　调研了吉林省含情饮品有限公司，搜集了企业基础工商信息表，该公司主营产品为健康饮品，人参五味子饮料，葡萄酒，矿泉水。 

　　2.长白县松云野生经济植物有限责任公司 

　　调研了长白县松云野生经济植物有限责任公司，搜集了该公司生产的五味子口含片，该产品目前仍在生产。 

　　3.长白朝鲜族自治县绿江山食品有限公司 

　　调研了长白朝鲜族自治县绿江山食品有限公司，搜集了该公司生产的五卫皇牌五味子枳椇子饮料，该产品目前仍在生产。 

　　（四）抚松县 

　　1.调研了吉林森工集团泉阳泉饮品有限公司，搜集了该公司生产的泉阳泉牌野生五味子果酒，该产品目前已经停产。 

　　2.调研了抚松县地方国营第二参场，搜集了该公司生产的人参五味子液、五味子冲剂，该产品目前已停产。 

　　（五）通化市 

　　调研了通化市，搜集了吉林红牌原汁五味子酒，该产品目前已经停产。 

　　（六）相关五味子生产、加工、经营相关文献的查询工作 

　　1.相关人员到白山市志办查询了《白山市志（1986—2005）》，其中，记载了：吉林省长白山啤酒厂于1985年生产销售过五味子果酒。 

　　2.相关人员到抚松县志办查询了《抚松县志（1910—1985）》，其中，记载了：（1）抚松县地方国营第二参场，1957年9月建场，主要综合利用产品有五味子冲剂；（2）抚松县野生植物加工厂，1982年建厂，生产五味子液。 

　　3.相关人员查询了《长白山志（1911—1987）》，其中，记载了：长白山区的饮料植物有北五味子。 

　　4.相关人员查询了《长白山区野生可食植物及采集与加工（1987年版）》，其中，记载了：五味子在民间食用：（1）五味子茎是一种极佳的调味品，民间在煮肉、作豆酱、腌制咸菜时，把五味子茎盘成圆卷放入，能使肉、酱、咸菜产生鲜美适口的味道。（2）果实成熟时，可生食，也可晒干冲水喝。（3）工业加工：果实可制果酒。 

　　通过深入企业调研和查询历史文献，发现最早生产五味子产品的年份为1957年，距今60余年，可谓产品丰富多样、食用历史悠久。 

　　二、五味子药食同源食品开发项目情况 

　　为推进五味子纳入药食同源目录工作，白山市科技局积极推动五味子相关研究在市本级项目立项工作。2021年，由白山市科学技术研究所承担的《复方五味子健康产品的研制及质量标准的制定》获批立项，项目以北五味子主要原料，研制具有益气生津、缓解自汗盗汗，津伤口渴，心悸失眠功能的复方颗粒、软胶囊产品并制定产品标准。2023年，由白山市产品质量检验所联合白山市科学技术研究所承担的《长白山五味子质量标准研究与制定》获批立项，该项目一是将对我市4个五味子标准化种植基地及市辖区范围内的五味子进行采样调查，分析检测功能指标、安全指标、理化指标的含量情况，经统计分析形成质量分析报告；二是确定长白山五味子术语和定义、立地条件、栽培管理、采收加工、质量要求、检验方法、检验规则、标志、包装、运输和贮存等要求；三是依据GB/T 1系列标准中对标准结构和编写等有关要求，研究制定《长白山五味子》标准。 

　　三、下一步工作打算 

　　如果五味子能够纳入药食同源目录，将极大拓宽五味子应用范围。通过支持长白山五味子在食品领域的基础研究、技术创新和产品开发，以科研+企业+基地+农户的新型合作模式，利用现代科技手段，开发出“五味子果醋、五味子茶、五味子糕点、五味子酸奶、五味子饮品、五味子天然调味料、面制食品保鲜剂”等系列产品，创建区域品牌，提高产品附加值，彻底解决目前仅出售五味子鲜果初级果，且价格受制于人的现状，对我市建设践行“两山”理念试验区、发展新质生产力、兴边富民，均能起到积极的推动作用。 

　　下一步，市科技局将推动五味子等中药材产业发展，围绕五味子等药食同源中药材品种选育、生产技术集成、标准制订等方面加大投入力度，持续推动五味子等长白山道地药材产业高质量发展。市卫健委将积极协助相关部门、五味子协会收集五味子食用、生产历史佐证材料，加强与省卫健委的沟通，加快五味子纳入药食物质管理申报进度，争取早日纳入国家食药物质管理目录，为五味子的开发利用奠定基础。 

附件：市政协九届三次会议提案办理情况征询意见表

白山市科学技术局 

2024年6月18日 

　　联系人姓名及电话：刘殿文  0439-3222085