关于印发《2024年白山市服务企业专项行动方案》的通知
白山工信企业〔2024〕46号
各县（市、区）人民政府，市直有关部门：
经领导同意，现将《2024年白山市服务企业专项行动方案》印发给你们，请认真组织落实。
附件：2024年白山市服务企业专项行动方案
白山市工业和信息化局
2024年5月13日
（此件公开发布）
2024年白山市服务企业专项行动方案
为进一步优化企业发展环境，切实为企业解难题办实事，以更大力度助企利企惠企，提振发展信心，增强内生动力，按照省《2024年吉林省服务企业行动方案》部署和要求，制定本方案。
一、行动主题
构建精准助企生态，提振经济发展动能。
二、行动内容
聚焦企业创业、经营、发展全周期，加快建机制、聚合力、优环境，组织开展内容丰富、形式多样的服务企业专项行动，助力企业提振信心、焕发活力、增强实力。服务行动贯穿2024年全年。
（一）开展构建“精准务实、协同高效”常态化服务企业机制专项行动。整合各级政府、部门热线、网站、微信等信息平台功能作用，建立政企“直通车”机制，实时跟踪了解和分析研判企业运行情况，接收、归纳企业诉求、存在问题，推行“接诉即办、闭环管理”工作模式，清单化、责任化、节点化帮助企业破解难点堵点问题。深化各级政府、部门“一对一”精准帮扶企业工作机制，落实责任、明确目标、确保实效。发挥市、县二级项目中心作用，完善项目管理服务“8+”工作机制，全流程服务、推进项目建设。（牵头单位：市发改委，配合单位：市政数局、市税务局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市工信局、市住建局、市重点项目服务中心等）
（二）开展构建“能享尽享、早享快享”政策落实机制专项行动。强化政策“精准滴灌”，搭建线上、掌上政策发布平台、专线，实现惠企政策一站式汇聚、智能化推送、精准式直达，为企业提供政策查询、办理导航、信息咨询等服务。采取上门走访送阅，召开宣讲会、企业家座谈会等形式，让更多企业了解惠企政策。按照“免申即享、即申即享”政策兑现模式，优化政策兑现流程。适时开展政策落实督查督办、考核评估工作，形成政策落实的闭环管理。（牵头单位：市发改委，配合单位：市政数局、市税务局、市财政局、市市场监管局、市工信局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局等）
（三）开展营造“服务周到、高效便利”政务环境专项行动。以改革新招法、减负硬措施，全力破解企业准入申请材料多、运营成本高、注销程序繁琐等问题，推进政务服务“四化”（方式多样化、流程最优化、材料最简化、成本最小化）。清理规范行政审批、许可、备案等政务服务事项的前置条件和审批标准。推行企业注销“一次办”，实行市场监管、税务、人力资源社会保障等部门办理事项“一窗受理、一网申报、并联审批”。推动高频事项“一网通办”“全程网办”“跨省通办”，让“高效办成一件事”成为常态。（牵头单位：市政数局，配合单位：市发改委、市工信局、市财政局、市市场监管局、市税务局、市人社局、市商务局、市金融办、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交运局等）
（四）开展营造“多元供给、保障有力”要素环境专项行动。持续组织开展线上线下招聘活动，多形式、多渠道帮助企业引进人才，解决用工难题。及时兑现高层次人才、高技能人才、高校毕业生等政策待遇。组织开展企业经营管理、专业技能等人才培训，为企业提供“菜单式”培训服务。组织开展科技人才助力企业创新行动，提升企业科技创新和成果转化能力。组织开展银企对接活动，探索“银行+保险”“银行+科技”新生态模式，创新企业融资服务，推广“信易贷”等服务模式。（牵头单位：市人社局、市工信局、市科技局、市金融办分别按工作职能牵头组织）
（五）开展营造“公开透明、公平公正”法治环境专项行动。推动实施“事前报备、现场亮证、扫码迎检、事后评价”行政检查执法监督管理机制，推行法规宣传、教育引导、告诫说理、行政处罚、监督整改“五段式”执法模式。全面实施“首违不罚清单”制度，动态调整包容审慎监管执法“四张清单”，健全完善“一案三书”工作机制。建立涉企案件办理“绿色通道”，快侦快办快结侵害企业产权和经营者合法权益的各类案件。通过应急系统上下级联动、企业安全监管相关部门联合等方式，帮助企业从根本上提升安全生产水平。（牵头单位：市司法局，配合单位：市公安局、市政数局、市应急局等）
三、工作要求
（一）强化组织领导。成立2024年白山市服务企业行动专班。专班成员由市发改委、市科技局、市工信局、市公安局、市司法局、市财政局、市人社局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市交运局、市商务局、市应急局、市市场监管局、市政数局、市林业局、市税务局、市金融办，人民银行白山市支行、市重点项目服务中心等部门组成。专班办公室设在市工信局，负责行动的综合组织协调。
（二）分工负责。各专项行动牵头部门负责根据本方案工作要求，细化、分解、落实本部门及配合部门工作任务、责任、目标，筹划、组织开展相关活动，并形成工作清单，于5月17日前向专班办公室报备。邮箱：15844999987@163.com。联系人：杨越雯，联系电话：3234184。
专班成员单位要明确一名分管领导和联络员，负责与专班办公室的联系沟通，每月底向专班办公室报送工作进展情况及需解决的问题。具体人员名单请于5月14日前与工作清单一并报送专班办公室。
（三）务求实效。各县（市、区），各部门要切实把本方案确定的各项工作任务落到实处，行动期间确保不增加企业负担、不影响企业正常生产经营，多做主动服务、上门服务，严格执行有关财务、纪律等相关规定。各专项行动牵头部门，要加强与新闻媒体沟通协调，加大宣传力度，对好经验好做法，及时公开宣传报道。
各县（市、区）行动安排可参照本方案制定本地具体行动方案，并自行组织开展。
