白山市工业和信息化局关于2024年度法治政府建设情况报告
市政府并市委:
2024年以来,市工信局认真贯彻落实市委、市政府工作部署,高度重视法治政府建设,党组书记亲自挂帅、党组成员各司其职,聚焦公正公开、依法履职,行政权力在制度的藩篱中、在阳光的监督下高效运行。
一、2024年度法治政府建设基本情况
(一)依法全面履行政府职能。发力法治政府与服务型政府的有机结合,完成“互联网+监管”各项工作任务,并实现“互联网+监管”与“双随机、一公开”执法、行政执法备案工作的全面对接。完成全部政务服务事项复用工作。
(二)完善依法行政制度体系。重点突出规范性文件的监督管理和证明事项清理工作,2024年未印发规范性文件。
(三)推进行政决策科学化、民主化、法治化。落实行政执法“三项制度”情况。行政执法公示制度落实方面。通过国家企业信用信息平台、政府网站开展公示工作,严格执行事前公开、事中公示、事后公开制度,2024年累计开展“双随机、一公开”执法工作4次,执法计划网上可查、发现问题依法公示。执法全过程记录制度落实方面。健全行政执法全过程记录制度,明确执法信息采集、存储、分析、归档等方面的内容。行政执法全过程记录要做到合法、客观、公正、准确,做到执法全过程留痕和可回溯管理。重大执法决定法制审核制度方面。已全面建立法制审核制度,制定并印发《市工信局重大行政执法决定法制审核事项目录清单》,逐条明确我局需法制审核的3类重大行政执法决定共计7项,确保重大执法决定严谨、公正。制度化法制审核流程,严格审查监管工作行政相对人是否合适、执法工作认定事实是否清楚、证据是否充分、执法程序是否合法、适用法律是否正确,确保行政执法监管工作合法、有效。
(四)坚持严格规范公正文明执法。以“双随机、一公开”为行政执法工作的主要载体,全年共计开展行政执法工作4次,做到执法计划网上可查、发现问题依法公示、问题整改持续监督。同时,有序承接监控化学品相关执法工作,摸排全市监控化学品生产、经营、使用及进出口单位,确定执法对象,深入学习相关法律法规及专业知识,提高执法能力。
(五)强化对行政权力的制约和监督。突出法核监督、纪检监督以及政务公开,确保行政权力在阳光下运行。法核工作人员严格审核年度监管计划,行政执法检查人员及检查对象随机抽取过程,法核工作人员、纪检工作人员全程监督。
(六)依法有效化解矛盾纠纷情况。有序推进信访事项和12345政务平台转办事项,贯彻落实2022年5月1日施行的《信访工作条例》及《2020年领导干部接访下访和包案工作方案》、《白山市信访事项办理工作实施办法》、《白山市信访基础业务工作规范》等相关规定,进一步健全信访接待、案件办理、沟通协调工作机制,2024年办理12345政务平台转办事项75项;转办、交办信访案件20件,接待来信、来访500余人、60余批次。
(七)全面提升政府工作人员法治思维和依法行政能力。一是加强理论武装,提升法治意识。将习近平总书记的重要讲话和指示精神作为“第一议题”,通过推进党组会议、组织理论学习中心组专题学习、支部会议等形式,深入学习、领会、贯彻习近平总书记的治国理政思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。深入贯彻执行民主集中制,始终坚持把讲团结摆在重要位置,严格落实重大事项请示报告制度,杜绝“七个有之”,做到“五个必须”,把重大事项请示报告作为重要的政治纪律和政治规矩,切实强化思想自觉和行动自觉,确保政令畅通令行禁止。持续推动学习贯彻习近平法治思想,把《习近平法治思想学习问答》纳入党组理论学习中心组和干部职工教育培训计划中。年初以来,共开展局党组“第一议题”16次、基层党组织开展“第一议题”20余次,理论学习中心组集中学习4次,干部职工集中学习20余次。深化党纪教育,做好知行合一。2024年,严格对标市委部署要求,结合实际制定实施方案,细化重点任务清单,确定14项重点任务,制发领导班子学习计划、领导干部学习计划、党支部学习计划,实时督导调度各级学习情况,学习教育期间,共召开理论学习中心组学习3次、“一起学习”3天,开展“第一议题”5次,举办党员教育培训3天,公务员教育培训3天,召开警示教育大会1次,邀请市委党校讲师专题辅导1次,到白山市廉洁家风馆开展现场教学1次。二是规范警示教育,加强作风建设。年初以来,持续推进廉政教育活动,持续完善领导干部和机关干部廉政档案,召开“七一主题党日”,组织党员重温入党誓词,结合党纪学习教育参观市廉洁家风馆;各支部采取主题教育等形式进一步深化局党组警示教育精神,组织党员干部利用省市纪委编印的《廉政教育读本》《忏悔录》《论事明纪影鉴录》常态化开展警示教育,学习传达市纪委3份典型案例通报;组织党员干部集中观看《毒刺》等教育片,着力教育引导党员干部以案为鉴、心有所畏、言有所戒、行有所止,自觉按照“不忘初心永葆本色”要求,修身做人、为官用权、激情干事。
二、存在问题
行政执法队伍人员不足,实际工作开展经验还有待进一步增强;相关法律法规学习形式单一,执法知识学习不够全面。
三、2025年工作安排
(一)深入加强理论、法治学习工作。重点突出习近平全面依法治国新理念新思想新战略,围绕党的二十届三中全会精神、《中小企业促进法》等学习重点,编制学习纲目、学习计划,组织做好全年理论、法治学习工作。
(二)深入做好政策、法律宣传工作。创新工作方式,多渠道、多角度宣传包括《保障中小企业款项支付条例》在内的政策、法律法规,让好政策发挥大作用,让法律意识深入人心。
(三)深入规范行政执法工作。按期报审年度执法计划,扎实推进监管领域执法监督,全面做好行政执法备案工作。配合做好政务服务、营商环境建设等工作。计划2025年民爆行业执法检查4次,节能专项监察1次。
白山市工业和信息化局
2025年1月7日
(此件主动公开)