对中国人民政治协商会议白山市委员会第62号联名提案的答复

白山工信信电〔2025〕42号 

丛嘉博委员： 

　　您在市政协九届四次会议上提出的《关于白山用好数字赋能与人工智能融合拉动经济高质量发展的建议》（第62号提案）收悉，市工信局现答复如下： 

　　白山市是因煤因林因铁而建而兴的老工业城市，建市的基础就是依托煤、林、铁等资源，主导产业也是围绕这三大产业。大部分企业以资源开采、初加工为主，机器设备简单，生产线流程短，技术含量低，企业的数字化基础薄弱。近年来，随着新发展理念的深入贯彻落实，我市积极推进工业领域数字化转型，并取得了长足进步，特别在医药健康、矿泉水、绿色食品等优势特色产业发展中发挥积极推进作用。重点工业企业数字化转型取得较大进展，促进了传统制造业向数字化、智能化方向转变，不断提升传统制造业的发展格局。 

　　一、加速传统产业智能化转型 

　　传统产业是白山市经济的根基，智能化转型是提升竞争力的关键路径。近年来，为进一步加快推进我市工业企业的数字化改造进程，引导企业进行工业互联网必备的数字化建设，先后制定并印发了《白山市工业和信息化局关于推动工业互联网发展的工作通知》，《白山市制造业“智改数转”实施方案（2024-2025年）》。帮助“吉林省吉科软信息技术有限公司”成功申报进入吉林省工业互联网生态资源池。 

　　为加快推进我市工业企业数字化转型和高质量发展，持续提升工业发展新动能新优势，全面贯彻落实省制造业“智改数转”三年行动方案，重点围绕提升核心产业、核心生产过程的智能化感知、分析、决策与执行，强化关键生产工艺的多机协调、人机协作，全力帮助企业加速生产工艺的智能化、数字化升级。截至2024年末，全市累计谋划和实施“智改数转”项目总投资规模达69.35亿元，展现出强劲的数字化转型发展势头。 

　　二、培育壮大新兴产业 

　　我市充分发挥长白山特色资源优势，以绿色食品产业和医药健康为重点发展方向，全面推进智能化改造和数字化转型。依托长白山特色资源，我市食品行业积极开展数字化改造，不断提升产品附加值，相继开发出“人参元液”、“红参胶原蛋白饮”等创新产品，其中“长白明珠”人参米荣获吉林省名牌产品称号。特别是我市矿泉水产业通过数字化改造，已形成产业优势明显、制造能力先进、优势要素集聚、管理机制完善的矿泉饮品产业集群。 

　　在2024年吉林省制造业“智改数转”项目评选中，我市多个重点项目获得政策支持。首批入选项目包括“农夫山泉吉林长白山有限公司34.38万吨饮料生产线技改”、“农夫山泉抚松公司31万吨天然水生产线技改”等3个项目，第二批新增“农夫山泉搬运设备更新改造”、“长白明珠公司500吨人参健康食品数字化智能工厂”等优质项目。目前，农夫山泉已率先实现仓库机器人叉车等智能设备的规模化应用，标志着我市食品产业龙头企业正加速向数字化、网络化、智能化方向转型升级。 

　　医药健康产业数字化转型步伐加快。长白山药业检测中心智能化升级改造项目于2023年8月开工，2024年末竣工，2025年3月投产。主要对提取及固体车间、检测中心等进行智能化升级改造，提高生产及检测设备智能化水平，改造面积1000平方米，建立1条智能化包装连动生产线，1条片剂质量检测线，形成了年产颈腰康胶囊10亿粒、西格列汀二甲双胍片1亿片的产能，为我市医药产业数字化转型提供示范样板。。 

　　三、加强数字基础设施建设 

　　我市统筹推进5G网络建设布局，会同市通管办组织运营商共建共享、资源整合等方式，持续完善网络覆盖体系。截至2025年上半年，全市累计建成开通5G基站2300个，其中上半年新增69个，已实现市区、县城核心区域连续覆盖，行政村5G网络通达率达89%。重点推进国道G331、长白山景区等关键区域的深度覆盖工作，为智慧交通、数字旅游等场景应用奠定网络基础。 

　　根据工业企业智能化改造和数字化转型需求，围绕远程运维、智能检测等创新应用，助力白山吉电能源开发有限公司建设“5G+智慧电厂”综合管理平台。通过5G网络与工业场景的深度融合，有效降低企业管理成本，解决了厂区生产隐患，提升工作效率。下阶段将重点提升农村地区5G网络覆盖质量，加快“5G+”在装备制造、医药健康等重点行业的融合应用示范。 

　　四、推动人工智能与实体经济深度融合 

　　我市深入贯彻落实国家、省数字经济发展战略，以推动人工智能与实体经济深度融合为主线，全面实施制造业数字化转型工程，取得显著成效。通过制定专项实施方案，对全市71家规上工业企业开展数字化水平评估和需求调研，精准把握企业转型痛点，实现重点企业“一企一策”全覆盖，以重点行业龙头骨干企业“智改数转”示范为依托，发挥行业带头示范引领作用，带动40余家企业开展数字化转型。全市共51个“智改数转”项目累计完成投资30.11亿元，27个项目竣工投产。截至目前已成功申报靖宇农夫山泉年产34.38万吨饮料生产线技改、鼎运新能源智能生产物流及监测控制系统等6个项目成为省级“智改数转”示范项目，板石球团智能工厂成功评为2024年省级示范工厂（智能工厂）。 

　　经过系统推进，全市工业企业数字化水平整体得到提升，重点行业智能化改造成效显著。下阶段将聚焦人参医药、矿泉水等特色产业，重点打造智能工厂、数字车间等标杆应用场景，通过培育专业方案解决服务商、提高转型服务能力等措施，不断完善数字化转型服务生态，形成“标杆引领+生态培育+创新赋能”的融合发展格局，持续为工业高质量发展注入新动能。 

　　五、加强人工智能人才培养 

　　为加快培育数字化转型领域专业人才，我市积极构建政企学研协同育人机制，取得显著成效。联合吉林省科学技术工作者服务中心、市科学技术协会、市委组织部等部门，先后举办多期“专精特新”企业“智改数转”专题培训班、小微企业培训班、精益管理培训班等系列培训活动。邀启资深专家团队授课，围绕“企业数字化转型典型案例与实施路径”、“中小企业数字化转型痛点及解决方案”等核心议题。通过系统化的专题培训，全市重点行业百余家企业负责人和技术骨干深入掌握了数字化转型的前沿理论、实施路径和典型实践案例，为企业数字化转型升级提供了具有针对性和可操作性的解决方案指导，有效解决了企业在转型过程中面临的方法缺失和实施困惑问题。 

　　继续紧抓千亿级人参医药产业发展机遇，联合市科协、吉林工商学院等单位，重点开展人参产业数字化转型专项培训。同时持续完善人才培养体系，通过定期举办专题培训、技术沙龙、现场观摩等活动，打造常态化学习交流平台，为我市数字经济高质量发展提供坚实人才支撑。 

　　白山市工业和信息化局   

　　2025年7月9日