市工商联：

贵单位在市政协九届三次会议上提出的《关于推进“以商招商”为白山经济高质量发展注入新动能的建议》（第2号提案）收悉。白山市商务局现答复如下：

一、基本情况

我局对贵局在建议中对“白山市市场活力、企业招商助力、落户客商动力、企业人脉引力以及以商招商汇新力”等方面的分析表示赞同。贵局的建议为我局提供了详实的数据和实际案例，有助于我局更好地理解当前白山市经济发展现状和潜力。

针对贵局提到的我市招商意识相对薄弱、项目落地困难、投资者观望心态加重等问题，我局已将其作为当前工作的重点，通过加强宣传教育、完善激励机制、优化营商环境等措施着力解决。

二、招商工作主要做法

市商务局坚持从机制体制建设出发，从“走出去、请进来”活动着力，从精准高效对接切入，把招商引资的战略图不断转化为施工图、实景图。

（一）久久为功创新体制机制

深入贯彻落实全省优化营商环境加快项目建设大会及全省营商环境和招商引资“赛马”专题会议精神，牵头制定《白山市招商引资工作机制》，坚持“招商清单化、洽谈专业化、活动常态化、服务具体化”一体推进，提高招商引资工作的系统性、整体性、协同性；拟定《关于支持“飞地经济”发展的实施意见》，推动各开发区园区建设协同发力，助推浑江区-江源区一体化发展和沿松花江、鸭绿江生态经济带建设；起草了《全市招商引资百日攻坚专项行动方案》，掀起招商引资冬季会战热潮。落实市委、市政府有关“招商引资突破年”决策部署，在全面承接全省“赛马”考核内容的基础上，细化形成9个基础项、2个加分项指标，立体、直观反映县（市、区）招商引资“赛马”水平。总体上，形成了架构完善、量化可行的制度体系，为高质量完成全年招商引资工作任务奠定了扎实的制度基础。

（二）谋定而动包装谋划项目

紧紧围绕我市重点产业及资源禀赋，以完善产业链、打造龙头产业基地为核心目标，确定“3+2+N”的产业谋划方向。其中，“3”是指人参医药、冰雪旅游和新材料、新能源三个千亿级产业集群；“2”是指松花江和鸭绿江两个旅游经济带；“N”包括绿色食品、医药健康、现代服务业以及煤林铁传统产业提升等其他重点产业，逐步形成以大产业和大项目为核心，中小产业和项目为依托的招商新格局，全年市级重点招商项目库项目滚动数量保持200个以上，县（市、区）级项目库项目滚动数量保持100个以上，为特色产业集群高质量发展提供坚实要素支撑。

（三）马不停蹄扩大精准交流

依据各地招商引资承接布局，编制招商地图，以强链、补链、延链为方向，进一步筛选和梳理目标企业，列出机会清单，编制《年招商引资“走出去”活动计划安排》。平均每年“走出去请进来”活动四十余场。今年上半年，由市领导带队走出去，赴9省（市、自治区）招商12批次，考察对接洽谈合作项目38个。在人参医药产业方面，与五粮液集团战略合作打造“道地人参露酒”；与陕西小犀牛健康科技公司签订“人参精深加工”项目合同，总投资5亿元；与华润三九合作再升级，就和善堂人参品牌运营、饮料、药品和医药现代化物流等领域全面深化合作。在全域旅游产业方面，与富德集团、青岛啤酒集团、中国绿发投资集团、万科集团等广泛对接，为下一步合作奠定基础；与紫荆文化集团合作松花江夜游项目近期将进场施工。在新能源新材料产业方面，与中车新型基础设施投资开发公司就燕平抽水蓄能项目签订总投资超100亿的框架协议；与欧洲资本集团就固态电池项目签订战略合作协议；与国电投“新能源储能”、中船风帆“风光储氢”项目近期将逐步开工。

（四）善作善成办好主场活动

高质量承办人参产业发展大会、省知名企业商会白山行活动、首届域外白山籍企业家大会、北京白山市经贸合作暨名优特色产品推介会、杭州白山商会揭牌仪式暨白山招商推介会等活动，充分释放平台潜力，推介优势产业、投资环境、重点招商引资项目。推动成立青岛白山商会、杭州白山商会、上海白山商会，广大白山籍企业家已成为以商招商的“桥头堡”，投资家乡的“排头兵”。“白山甄选”电商平台、山野菜（食用菌）水饺加工厂、义乌商贸城等项目达成合作意向，并计划实施捐资助学等公益项目，形成了领导带动、政府推动、部门联动、企业主动的良好局面。

三、意见建议的采纳与实施

根据贵局的建议和我局工作目标及方案，我局将持续抓好项目谋划储备，开展精准招商，优化招商形式，借助各类平台力量，筹办好大型招商活动。我局将不断健全项目考评机制和外资促进机制，推动商会工作，确保招商引资工作取得显著成效。

1.打好“产业牌”，培育产业集群“领跑者”。

重点推动全域旅游、医药健康、绿色食品、新材料新能源等重点产业，让重点产业成为我市经济发展的新引擎。充分发挥龙头企业带动作用，通过政策扶持和市场引导，吸引更多关联企业和合作伙伴到白山市投资兴业，共同打造具有影响力和竞争力的产业集群。

2.打好“人脉牌”，畅通渠道建设“商才库”。

通过建立微信群、举办企业家沙龙等多元化方式，加强与域外企业家和校友人才的常态化联系，了解域外企业和人才的需求动态，为白山市招商引资工作提供有力支持。同时，将积极筹建域外白山商会，扩大企业联系面，促进信息交流和资源共享，进一步推动以商招商的良性循环。

3.打好“服务牌”，积极协调项目“稳落地”。

积极协调各方面资源，为企业家提供全方位支持和服务，定期开展项目调度，围绕具体项目推动过程中的问题实时跟进，建立闭环管理体系，确保问题得到及时解决。同时，采取全程跟进的贴心服务模式，为企业家提供从项目考察到落地实施的全程指导和支持，让投资者没有后顾之忧。此外，积极利用成功项目的吸引力，进一步推动以商引商的良性循环，为白山市经济发展注入新的活力。

最后，再次感谢贵局对白山市经济发展的分析和建议。后续期待与贵局保持密切沟通，共同推动白山市经济高质量发展。

联系人：孙明春 13943905981

 

 

白山市商务局  

                                             2024年5月8日