张来君委员:
您在市政协九届三次会议上提出的《关于继续打造“一村一品的品牌经济带动白山市经济、旅游业发展的建议》(第0603号提案)收悉,白山市农业农村局现答复如下:
一、乡村休闲旅游农业总体情况
休闲旅游产业作为我市重点推进的主导产业之一,是加快推动旅游资源优势向产业优势迈进,建设践行“两山”理念试验区,实现白山绿色转型全面振兴支柱型产业;是推进长白山北部、中部、南部一体化协调发展,促进边境地区发展的重要产业;是实施乡村振兴战略,推进一二三产融合,促进农民增收的主导产业统筹推进休闲观光农业发展,书写了全域旅游新蓝图。
(一)美丽休闲乡村发展情况。今年,吉林省白山市靖宇县花园口镇花园村被农业农村部认定为2023年中国美丽休闲乡村,抚松县漫江镇锦江村和靖宇县那尔轰镇沿江村被农业农村厅认定为2023年吉林美丽休闲乡村。截至目前,全市共有中国美丽休闲乡村5个,吉林美丽休闲乡村6个。
(二)休闲农业和乡村旅游星级示范企业(园区)培育情况。今年,培育靖宇县关东绿色生态有限公司、临江市珍珠旅游开发有限公司、吉林省肆方杉旅游开发建设有限公司等11家企业(园区)被吉林省农业农村厅为2023年度省级休闲农业和乡村旅游星级示范企业(园区)。认定长白县阿里郎民俗文化经济有限公司、抚松县漫江镇锦江村村集体经济组织股份合作社、白山市江源区孙家堡子郭家荷花农家小院等8家企业(园区)为2023年度市级休闲农业和乡村旅游星级示范企业(园区)。截至目前,全市共有省级休闲农业和乡村旅游星级示范企业(园区)66家、市级88家。全市休闲旅游经营主体个数达673家,营业收入3.92亿元,带动就业6422余人。
(三)休闲旅游精品路线推广情况。今年,临江市“胜境临江*观赏边陲游”、长白县“山青水净*宜人边城休闲旅游路线”、“白山市靖宇县红色旅游精品路线”3条精品路线被省农业农村厅认定为2023年度省级休闲旅游精品路线。
二、工作措施
(一)突出因地制宜,优化休闲旅游农业产业布局。全市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕实施乡村振兴战略任务部署,以建设践行“两山”理念试验区为引领,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,深入贯彻落实好《中共白山市委 白山市人民政府关于印发建设践行“两山”理念试验区全面推进乡村振兴重点工作实施方案》(白山发〔2023〕1号)决策部署,并且按照《白山市人民政府办公室关于加快发展休闲旅游农业的意见》(白山政办发〔2010〕6号)要求,紧紧围绕解决影响休闲旅游农业发展难点、热点问题,结合生态资源优势,制定扶持政策,着重打造“生态、休闲、度假”的建设理念,科学划定“一山两江三线”(一山是指长白山,两江是指鸭绿江、松花江,三线是指公路线、铁路线、飞机航线)整体休闲旅游发展空间。根据设定的在全省确定打造具有北方特色休闲旅游农业示范区、生态旅游城总体发展目标,举全市之力深度开发生态观光旅游精品线路,同时进一步完善环城、环山和沿江三条休闲农业圈;以花卉苗木、农家山庄和优质水产三大产业休闲农业带。推动形成以观奇石、赏御砚、品山珍、购特产、泡温泉为主要内容的自然与人文资源旅游模式,形成具有区域特色的休闲农业板块,全力推动白山成为休闲旅游产业大市、品牌强市。
(二)强化精品推介,提升休闲旅游农业品牌价值。按照《白山市乡村休闲旅游示范村建设实施方案》部署,立足精品打造,建设休闲旅游示范村。全市积极构建“长白山之夏”、“长白山之冬”休闲、避暑、度假旅游节点,推进避暑游、冰雪游发展。实施千里边境风光带乡村旅游村集体经济项目,着力打造一批特色小镇和精品村落。
(三)抓好先进示范,推进休闲旅游模式提档升级。全市打造“采摘+农事体验+观光购物+绿色餐饮”为基本模式的乡村文化旅游形式,充分利用田园景观、自然生态、农业和环境资源,结合农林牧渔生产和经营活动、农村文化及农家生活,吸引休闲旅游人员前来观赏、体验、旅游度假。全市目前打造临江市破口村“千家旅舍”、抚松县沿江雪村“共享民宿”等新休闲旅游业态,并且开创了全省休闲旅游业新模式。
三、下一步的工作打算
全市依山、沿江、跨国,拥有红色史迹、特色资源、优美景观,素有“立体资源宝库”之称,独特的地理地貌特征,孕育出极具价值的休闲农业产业。今年,实施“十四五”规划的攻坚之年,更是建设践行“两山”理念试验区的冲刺之年。
下一步,白山市农业农村局将聚焦长白山中部、南部、北部三大生态经济区建设,因地制宜坚持生态优先,最大限度开发利用乡村旅游资源,加快推进乡村休闲旅游农业提档升级。按照《白山市休闲农业和乡村旅游星级示范企业(园区)创建与动态管理工作方案(2022-2025年)》的任务目标,利用我市乡村自然环境、田园风光、农业生产、农民生活、民俗风情、乡村聚落等资源,培育一批具有较高知名度、美誉度和市场影响力的(省、市)级休闲农业和乡村旅游星级示范企业(园区)促进全市乡村休闲旅游农业提档升级。同时以市级星级示范企业同乡村休闲旅游示范村为基础串珠成链,打造省级休闲旅游精品路线。利用各种展会积极推介人参、林蛙、食用菌、松花砚、松花石等白山市特产,将以“吃、住、行、玩、看、买”北方特点的休闲旅游农业企业呈现于国人面前,努力为白山建设成为全国著名康养胜地、休闲旅游文化强地而不懈奋斗。
白山市农业农村局
2024年6月17日
(联系人:周海政 联系方式:18243977177)