关于下发《白山市“百村千户万头”肉牛

增量工作方案》的通知

白山农发〔2024〕48号

各县（市、区）农业农村（畜牧业管理）局、靖宇县畜牧兽医管理总站、长白朝鲜族自治县畜牧业管理中心：

为加快全市肉牛产业的发展，全力完成《全省新增百万头肉牛饲养量实施方案》任务目标，结合《白山市肉牛产业发展规划》，经研究制定《白山市“百村千户万头”肉牛增量工作方案》，下发给你们，望各地结合本地实际情况，采取有效措施，努力完成目标任务。

附件：《白山市“百村千户万头”肉牛增量工作方案》

白山市农业农村局

2024年7月2日

附件

白山市“百村千户万头”肉牛增量

工作方案

为充分发挥白山市生态、林下等资源优势，我市将实施“百村千户万头”肉牛增量工程，结合《白山市肉牛产业发展规划》，制定“百村千户万头”肉牛增量工作方案。

一、总体目标

在全市6个县（市、区），每个县（市、区）选择20个肉牛养殖专业村，每个村选择10户以上肉牛养殖户，利用现有养殖基础和条件带头发展肉牛养殖产业。到2024年底全市120个村的肉牛增量达到1.8万头，饲养量达到11万头；到2025年全市120个村的肉牛增量达到1.5万头，饲养量达到12.5万头，为加快全市肉牛产业发展步伐打下坚实基础。

白山市“百村千户”2024-2025年计划增量图（单位：头）

二、重点任务

（一）加快肉牛繁育体系建设。按照“小规模、大群体”整村推进、分户饲养的原则，大力推行“自繁自育、藏牛于户”为主的养殖模式，发挥龙头企业、养殖专业合作社、养殖大户带动作用，通过“企业+农户”、“合作社+农户”和“大户+农户”等合作方式，扩大养殖规模和基础母牛存栏量，逐步形成多户带一村，一村带多村，多村集聚连片发展的格局。

（二）加快秸秆饲料化进程。大力推广秸秆青（黄）贮、氨化、膨化和全混合日粮等加工技术，增强适口性，增加采食量，改善消化率，提高秸秆饲料转化利用率。稳步推进“粮改饲”，抓好饲草种植、收贮、利用三个关键环节。

（三）推进畜禽粪污资源化利用。指导散养密集村屯建设畜禽粪污集中收储点。通过宣传引导、执法监管等综合手段，引导散养户主动将粪污运送至集中收储点存放，实现分户收集、集中处理。积极推广“畜禽粪污+玉米秸秆”堆积发酵和有机肥加工等实用技术。

（四）强化科技创新引领。建立健全农村技术培训体系，进一步完善“专家+畜牧技术人员+科技示范户+辐射带动户”的技术服务模式，采取“集中培训、入户培训、观摩培训、网络专栏培训”等方式，推广良种、良舍、良法、疫病防控、兽药饲料开发、优质特色畜产品生产等先进适用技术，加快科技成果转化，为产业发展提供技术支撑。   

（五）完善兽医服务体系建设。巩固免疫无口蹄疫区建设成果，搞好无疫区运行监管，健全完善强制免疫、监测预警、动物卫生监督监管和应急管理四大体系，提升生物安全水平。

三、政策扶持

（一）加大财政支持力度。肉牛工程实施以来，省级层面出台了相关政策，各县（市、区）要全面掌握，积极争取。研究采取以奖代补、基础设施建设补助等形式，对肉牛养殖规模大场（户）、养殖专业乡镇、专业村给予资金奖励，专门用于场房扩建、设备投入等基础建设投入的政策性补贴。

（二）加强金融机构参与服务。搞好产业金融对接，充分发挥金融机构信贷扶持作用，积极争取国家、省级相关政策。结合各地实际，实施“政银保担”联动支牧，通过肉牛活体抵押贷、质押贷、信用贷等多种信贷模式，争取省吉牧贷等金融资金支持，积极争取肉牛发展资金。    

（三）强化人才队伍建设。抓好肉牛产业的发展，要有完善的机构设置和相匹配的专业技术人才队伍。各县（市、区）政府要加强畜牧业主管部门建设和领导，健全机构，配齐人员，从而实现肉牛产业发展及技术管理服务等环节给予保障。鼓励引导大学生、返乡创业人才返乡创业，积极开展防疫员、繁改员技能培训，以便为辖区内肉牛产业发展提供更好的优质技术服务。

四、保障条件

（一）强化组织领导。各县（市、区）要高度重视“百村千户万头”肉牛产业发展工作，要明确发展目标、规划布局、支持重点、补贴标准、保障措施等。部门间要强化工作联动，加大政策、项目、资金落实力度，合力推进全市“百村千户万头”肉牛工程建设。

（二）营造良好氛围。各县（市、区）、各部门要充分利用电视、广播、报刊等主流媒体，大力宣传肉牛产业发展的大政方针和政策措施，营造全社会关心、支持、参与“百村千户万头”肉牛工程建设的浓厚氛围。及时总结和推广各地发展肉牛产业的典型做法和成功经验，发挥典型示范引领作用，不断开创肉牛产业发展新局面。