对市九届人大四次会议

第7号代表建议的答复

白山农发〔2025〕14号

韩秀坤代表：

您在市九届人大四次会议上提出的《关于人参产业高质量发展的建议》（第7号建议）收悉，白山市农业农村局现答复如下：

一、种质资源与种植方面。一方面加快推进人参新品种审定推广和种质资源保藏工作。加快推进“福星燕”“福星球”“福岐龙”3个新品种审定工作。持续加大人参良种繁育保藏工作，依托国家级良种繁育基地、国家级现代农业产业园建设及吉林参王植保科技有限公司、吉林炳华中药有限公司、白山林村中药开发有限公司、长白山皇封参业股份有限公司等知名制种企业，收集保藏各类人参种质资源50份左右，力争实现全市长白山人参品种普及面积达到园参总种植面积的30%以上。另一方面开展人参精品种植基地认定试点工作。组织人参领域专家，实地综合考量土壤、气候、品种、种植管理等条件因素，将抚松县、靖宇县、长白县作为试点，开展高参龄（5年以上）人参精品种植基地认定工作，并制定相应的扶持政策，全力打造全程可溯源，绿色有机高品质人参培育综合示范基地。

二、加工环节方面。一是培育人参“专精特新”中小企业。组织我市符合条件的人参加工企业申报省、市级“专精特新”中小企业，着力新培育我市专精特新人参加工企业，配合省里做好认定工作和认定后的跟踪服务和监测工作。二是支持人参企业产品创新研发。引导泉阳泉食品、长白明珠等企业加大新品研发投入，通过消费习惯培养、消费理念灌输、市场让利推广等手段，打造人参“爆品”。实施聚力攻坚行动，建立全市人参产业项目库，聚焦人参产业技术需求，加快人参产业成果转化，助力皇封参红参、金森赛德人参皂苷系列新产品早日落地投产。三是加速人参加工产业集群化发展。着力培育华润和善堂、北京同仁堂等加工业领军企业、链主企业。以白山市人参产业协会为集群促进组织，申报省级人参产业先进制造业集群；培育传统优势产区（集群），推动红参传统优势产区（集群）列为全国首批试点。四是实施人参企业纾困解难行动。在服务企业过程中，及时掌握企业问题诉求并帮助协调解决。

三、品牌建设与市场拓展方面。一是打通销售渠道，推动人参产品域外消费。以欧亚卖场展销活动为契机，充分发挥吉林省人参会客厅平台作用，不断拓展合作的广度和深度。充分发挥我市资源优势、品牌优势，开展系列人参企业展销活动，拓展珠三角、长三角人参市场，打通白山市人参销售企业域外通道。二是加强深度合作，引进战略投资合作伙伴。加强与国内龙头企业对接，邀请国内知名企业来我市考察洽谈，推动人参产品精深加工领域合作。三是提升品牌影响力，着力培育特色人参品牌。鼓励域内知名人参企业，在吉林省中心城市建立人参连锁、旗舰店，设计统一形象标识，建设“白山市人参汇客厅”连锁品牌专营店。充分发挥品牌优势，指导域内“中华老字号”“吉林老字号”企业开发“新字号”人参网销产品，推动“老字号”企业创特色、创品质、创品牌。推动“抚松人参”“长白山珍”等区域公共品牌建设，加强白山人参产品推广、宣传和营销，打通区域公共品牌线上、线下销售渠道。

四、产业融合与文化传承方面。围绕“人参科普”“人参品牌”“人参产业”“人参产品”“人参科创”“人参文化”“人参活动”等方面制定宣传方案。宣传人参的悠久历史、价值功效，宣传我市人参品牌、人参企业、人参产品的核心优势，针对人参产业高质量发展大会、抚松人参节、人参科技成果转化对接会等专题活动进行全方位宣传造势，不断提升人参的知名度和影响力。同时，围绕“一山两江”优势，持续深化人参产业与旅游产业的融合发展，通过“人参+非遗”模式，开发更多人参文化体验游、研学游产品，让更多人了解人参知识，感受长白山采参习俗的独特魅力。以万良长白山人参市场、人参博物馆等人参专题旅游景区景点为主，结合周边旅游资源，设计打造“参味白山·逛吃美食之旅”“走进人参博物馆·亲子研学线路”等旅游线路，探索更多“人参+冰雪”“人参+生态”等特色旅游产品，指导企业开发冰箱贴、徽章礼盒等以人参为主题的文创产品，实现人参与旅游的深度融合。

最后，非常感谢韩秀坤代表对人参产业发展的建议，您的建议为我们今后的工作指明了方向，我们也将更加努力完善建议提及问题，做好后续工作。

白山市农业农村局

2025年5月12日

联系人：尹云杨            联系电话：0439-3330509