白山市水务局关于鸭绿江中上游浑江系

水环境保护与水生态修复工程（四期）

初步设计的批复

白山水审批〔2025〕14号

  

白山市城市发展集团有限公司：

你公司《关于报批鸭绿江中上游浑江水系水环境保护与水生态修复工程（四期）报告的请示》（白山城发请﹝2025﹞14号）已收悉。由白城市工程建设咨询有限责任公司对《鸭绿江中上游浑江水系水环境保护与水生态修复工程（四期）初步设计报告》（以下简称《报告》）进行技术审查并出具了评审意见，现批复如下：

一、工程建设的必要性

白山市鸭绿江中上游浑江水系水环境保护与水生态修复工程已列入《白山市鸭绿江重要源流区山水林田湖草沙一体化保护和修复工程（2023—2025年）规划》，并已纳入国家“十四五”第三批山水工程项目支持范围，已取得白山市发展改革委批复《鸭绿江中上游浑江水系水环境保护与水生态修复工程可行性研究报告》（白山发改审批字〔2023〕105号）和《关于调整<白山市发展和改革委员会关于鸭绿江中上游浑江水系水环境保护与水生态修复工程项目可行性研究报告的批复>部分内容的批复》（白山发改审批字〔2024〕276号）。

浑江水系为鸭绿江流域最大支流，经过多年建设，白山市城区段堤防已形成完整的防洪体系，已建堤防及护岸工程在保护河道沿岸居民生命财产安全等方面发挥了重要的作用。但由于浑江流域河道生态措施投入较少，河道多采用硬化堤岸（直立式挡墙、两岸混凝土板护坡等）和硬质护砌，河道内生态系统受损，自净能力差，加之受城镇化建设影响，河流生态缓冲带和自然湿地破坏严重，从而导致浑江坡地地面径流面源污染、河道岸线生态缓冲隔离功能不足、河道水生态环境功能不足等河道生态环境问题日益突出，水生态环境质量下降。因此，为加强生态文明建设、贯彻治水理念、促进人与自然和谐共生、改善河流生态环境和水质、恢复湿地生态系统生物多样性和水生态系统服务功能，开展本工程建设显得尤为必要。

二、水文

（一）同意通化气象站主要气象要素统计成果。

（二）基本同意《报告》提出的设计洪水计算成果，浑江干流设计洪水成果详见下表。

设计洪水成果比较表     

单位：m³/s

（三）基本同意《报告》提出的施工分期及施工期设计洪水成果。

（四）同意泥沙、冰情统计成果。

三、工程地质

（一）工程地质勘察精度及深度基本满足规范要求，工程区地质条件基本清楚，地质资料可作为设计依据。

（二）项目区地震动峰值加速度为0.05g，地震基本烈度为VI度。

（三）基本同意《报告》提出的浑江上游生态护岸工程以卵石和基岩层作为主要持力层，素填土、圆砾和卵石层夯实处理，局部素填土由于粗颗粒含量较少，采取碎石换填、抛石挤淤措施。在冲刷方面，所有土层在水流冲刷下均不稳定，采取铺设石笼、土工布的措施保证抗冲刷时的稳定性。

（四）基本同意《报告》提出的浑江中游生态护岸工程以卵石层及基岩层作为主要承载层，素填土层夯实处理，局部素填土中粗颗粒含量较低，采取碎石换填、抛石挤淤措施，以改善其持力层性能。素填土在水流冲刷作用下的不稳定性，采取铺设石笼、土工布措施保证抗冲刷时的稳定性。

（五）基本同意《报告》提出的浑江下游生态护岸工程以卵石、基岩层作为建基面的持力层。

（六）基本同意《报告》提出的湿地工程针对拟建工程，存在渗漏、冲刷、浸没及淤积四大关键问题。渗漏、浸没问题采用加厚湿地内种植土厚度并将湿地内土壤通过土工布包封的措施进行土壤稳固，以防水土流失；冲刷问题采取设置木桩、铺设石笼的措施以防止冲刷；淤积问题采取抬高湿地进出口标高的措施以防止淤积。

（七）工程所需块石使用商品料，质量基本满足工程需要。

四、工程任务和规模

（一）工程任务

工程主要任务在于对浑江干流河道进行综合治理，通过构建生态缓冲带、新建生态护岸、实施河道疏浚以及植被恢复技术等手段，塑造河道梯级地形，增强水体的曝气作用，提升水体溶解氧含量，从而改善水质，维护河流生态系统的健康状态。该措施旨在解决浑江流域坡地地面径流面源污染、河道岸线生态缓冲隔离功能不足以及河道水生态环境功能退化等问题，以期促进白山市出境断面（国控）——西村断面的水环境质量全年整体达到Ⅲ类水体标准。

（二）工程规模

岸坡生态整治工程建设范围为：浑江干流砟子大桥（国道G201鹤大线跨浑江干流）～万合大桥段（除修正大桥～浑江大桥段治理河道长1.7千米由本项目一期实施），本次治理河道长17.4千米，生态改造现状岸坡28.85千米，主要建设内容包括：生态框（含平铺、阶梯、植草、鱼巢、箱式）57915个、石笼71009立方米、土工布251849平方米、C25 P6 F250混凝土104780立方米、绿化总面积78799平方米、滴管PE管88079.23米、潜水泵36台、大口井18座。湿地建设工程人工湿地保护修复面积约3.34公顷，主要建设内容包括：种植水生植物20293.76平方米、建设木桩维护40416.71米、土方开挖约48250.91立方米，种植土回填约16687.22立方米、湿地进出口聚酯石笼1447.53立方米、雷诺护垫8685.16立方米、植生毯20293.76平方米。

五、工程布置及建筑物

（一）工程级别和防洪标准

根据《防洪标准》（GB50201-2014），结合《吉林省人民政府转省防汛抗旱指挥部关于加强城市防洪工作意见的通知》（吉政明电〔1997〕39号）和《关于加强城市防洪工作的意见》、1996年《吉林省水利厅关于〈浑江干流防洪工程规划报告〉的批复》、近年批复的白山市城市总体规划，以及现状浑江干流各防洪保护区防洪保护指标等资料，确定浑江干流的白山市城区河段的防洪标准为50年，大通沟河入江口以下河段防洪标准为20年。

依据《堤防工程设计规范》（GB50286-2013），浑江干流白山市城区河段主要建筑物堤防等级为2级，临时建筑物为4、5级；大通沟河入江口以下河段主要建筑物堤防等级为4级，临时建筑物为5级。

（二）工程布置

基本同意《报告》提出的工程总体布置及方案。岸坡生态整治工程建设范围为：浑江干流砟子大桥（国道G201鹤大线跨浑江干流）～万合大桥段（除修正大桥～浑江大桥段治理河道长1.7千米由本项目一期实施），本次治理河道长17.4千米，生态改造现状岸坡28.85千米，主要建设内容包括：生态框（含平铺、阶梯、植草、鱼巢、箱式）57915个、石笼71009立方米、土工布251849平方米、C25 P6 F250混凝土104780立方米；绿化总面积78799平方米；滴管PE管88079.23米、潜水泵36台、大口井18座。湿地建设工程湿地建设约3.34公顷，具体内容包括：种植水生植物20293.76平方米，建设松木桩维护40416.71米，土方开挖约48250.91立方米、种植土回填约16687.22立方米，湿地进出口聚酯石笼1447.53立方米，雷诺护垫8685.16立方米，植生毯20293.76平方米。

（三）主要建筑物

1.岸坡生态整治工程

基本同意《报告》提出的河道疏浚设计方案和清淤措施。

基本同意《报告》提出的岸坡生态改造设计方案，针对不同类型的河段提出五种护坡改造措施。措施一采用连锁块护坡+聚酯石笼+块石护底，适用于水面宽阔、水流平稳且有放坡空间的河段，护坡表面增设覆土并撒草籽，同时在硬质挡墙与护坡顶范围内种植五叶地锦进行生态环境改善，五叶地锦每平方米种植25株。措施二采用平铺式混凝土生态框护坡+聚酯石笼+块石护底，适用于水流冲刷较强且有放坡空间的河段，护坡表面增设覆土并撒草籽。措施三采用箱式混凝土生态框+聚酯石笼+块石护底，适用于水流冲刷较强且放坡空间受限的河段，护坡表面增设覆土并种植五叶地锦及鸢尾，五叶地锦每平方米25株，鸢尾每平方米36株。措施四采用阶梯式混凝土生态框+聚酯石笼+块石护底，适用于水流冲刷较强且放坡空间受限的河段，护坡表面增设覆土并种植苔草及五叶地锦，每平方米均为25株。措施五采用鱼巢式+植草式混凝土生态框+聚酯石笼+块石护底，适用于水流冲刷较强且放坡空间受限的河段，护坡表面增设覆土并种植苔草及五叶地锦，每平方米均为25株。

基本同意《报告》提出的灌溉方案，灌溉范围包括岸坡堤顶处绿化范围及护坡上种植槽内植物。

2.浑江干流湿地建设工程

基本同意《报告》提出的对湿地开展千屈菜、小香蒲等水生植物种植建设河道型湿地方案。在滩涂内部开挖8-12米宽的湿地，底部低于常水位50厘米，两岸用木桩增强稳定性。10米长聚酯石笼护底同时采用雷诺护垫和植生毯对岸坡进行加固。湿地出水采用溢流堰形式。

基本同意《报告》提出的湿地水生植物种类原则和工程计划方案。

六、机电及金属结构

（一）基本同意《报告》提出的绿化灌溉供水采用大口井内设置潜水泵加压供水的方式，设计供水水源为浑江江水，在浑江河道内两侧分别设置大口井取水，取水大口井设计深度3.7米，进水口采用d800毫米混凝土带孔管外包土工布返虑两层，将浑江江水渗流至大口井内。潜水泵共36台（其中18台为备用泵）、扬程设为60米、设计流量为20立方米/小时。

（二）基本同意《报告》提出的绿地灌溉系统方案，绿地灌溉采用压力补偿型滴灌管（型号HDL-06-18），设计压力0.15兆帕，滴头间距45厘米，单滴头流量3.0升/小时，单管最大铺设长度200米，敷设方式为明敷或浅埋；同时按间距设置PE材质快速取水阀（接口dn25），工作压力0.20～0.45兆帕，流量约1.2立方米/小时。

（三）基本同意《报告》提出的电气负荷为三级负荷，设计沿浑江干流引入单路0.4kV主电源，采用ZC-YJV-0.6/1kV-5×16型电缆（1根）接引，满足潜水泵100%负荷需求。电气设计分界点为0.4kV外线开关接引处。

七、消防设计

基本同意《报告》提出的消防设计，同意施工生产生活区建筑物火灾危险性分类为戊类，耐火等级为三级，火灾危险等级为轻危险等级。

八、施工组织设计

（一）基本同意《报告》提出的施工总布置和主体工程施工方法。

（二）基本同意《报告》提出的施工导流标准及导流方式。

（三）基本同意《报告》提出的工程施工总工期为16个月，下阶段应结合当地实际，进一步优化工程施工进度计划安排。

九、建设征地和移民安置

基本同意《报告》提出的临时工程占地范围和方案。

十、环境保护设计

基本同意《报告》提出的施工期环境影响评价，以及对施工期不利影响采取的环境保护措施。

十一、水土保持设计

基本同意《报告》提出的水土流失防治责任范围的界定、防治分区及各分区采取的水土保持措施。

十二、劳动安全与工业卫生

基本同意《报告》提出的对生产劳动过程中可能出现的主要危险与有害因素分析，以及采取的具体防范措施和安全卫生设施。

十三、节能评价

基本同意《报告》提出的能耗分析和对节能效果的评价。

十四、工程管理

（一）基本同意《报告》提出的工程管理机构设置。

（二）基本同意《报告》提出的工程管理范围和保护范围。

十五、工程信息化

基本同意《报告》提出的建设小流域径流泥沙自动监测及智慧水保系统。

十六、投资概算

基本同意参照水利部《水利工程设计概（估）算编制规定》（水总〔2014〕429号）以及现行有关规定编制工程投资概算，材料价格按现行市场价计算，核定工程总投资为32047.59万元。

 

附件：浑江水系水环境保护与水生态修复工程（四期）工程

概算核定表

 

白山市水务局

2025年4月3日

（此件主动公开）