2025年白山市林业系统森林防火工作要点 　  

　　森林防灭火是维护国家生态安全、保障人民群众生命财产安全的战略任务，是深入贯彻党的二十届三中全会精神、落实习近平总书记在长春重要讲话精神的重要举措。2025年全市森林防灭火工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于森林防灭火工作系列重要指示精神，坚决落实“预防为主、积极消灭，生命至上、安全第一”方针要求，强化政治担当，压实责任链条，着力构建“防未、防危、防违”三重防线，全面提升“打早、打小、打了”应急处置能力,切实增强森林火灾综合防控效能，坚决遏制重特大森林火灾和人员伤亡事故，全力维护林区社会大局稳定，为推进我市生态文明建设和高质量发展筑牢安全屏障。 

　　今年全市林业系统森林防火重点要突出抓好以下五方面工作： 

　　一、狠抓责任落实 压实防火链条 

　　（一）责任筑基链条强基 

　　各单位要严格履行林业行业管理职责，建立“横向到边、纵向到底”的责任传导机制。重点强化森林经营企业、国有林场等单位的主体责任，推行森林防火“网格化”精细管理，科学划分责任片区，建立责任人动态管理台账，构建“属地管理、分级负责、全域覆盖”的立体化责任网络，切实做到山有人管、林有人护、火有人防、责有人担，织密织牢森林防灭火工作责任网。 

　　（二）协同聚力机制固本 

　　各单位要按照“预案完备、联防高效、责任明晰”的原则，修订完善《森林火灾应急预案》和《重要森林火灾应急处置预案》。深化“区域联防、单位联控”协作模式，重点完善与毗邻地区、林业经营主体的火情信息共享、应急资源调配、联合演练等联动机制。强化督导问责机制，推动形成协同高效、衔接有序、运转顺畅的森林防灭火工作格局。 

　　二、严控火源关口 织密全域防线 

　　（一）火源织网全域布防 

　　火源管理是森林防火的核心任务，各单位需构建“人防+物防+技防”三轮驱动的防控体系。在重点林区、自然保护地等区域，动态实施“定点值守+流动巡查”机制，严格执行进山火种收缴及电子登记。分类制定农事生产、民俗祭祀、施工作业用火审批规程。依托“三员联动”巡护体系，结合无人机巡航、智能视频监控形成“高空瞭望+地面巡查+智能识别”全天候监测网络。同步规范农事用火管理，推广鲜花祭扫等低碳方式，建立疏堵结合的源头治理闭环体系。 

　　（二）时段强控精准施策 

　　针对春秋两季防火期及高火险时段特点，建立分区分级响应机制。重点强化“清明”祭祀、五一旅游、“寒衣节”民俗及春耕秋收农事活动等关键节点的防控部署，制定专项工作方案。通过卫星热点监测、智能巡护终端实时调度，构建“预警-响应-处置”快速反应链条。建立重点时段联合督导机制，落实领导带班、应急备勤、物资前置等制度，确保特殊时期火源管控、应急响应、责任落实三到位。 

　　（三）隐患检查长效治理 

　　推行“日常巡查+专项排查”双轨并行模式，重点针对自然保护地、风景旅游区、林缘居民区、输配电走廊等高风险点位，实施网格化地毯式排查。逐一建立台账，分类分级整治。实行隐患交办督办制度，明确整改责任主体、技术标准和完成时限，配套开展“回头看”专项督查，对整改不力单位实施约谈问责，形成“排查识别-交办整改-验收销号-长效监管”的全周期治理链条。 

　　三、构建多维宣教 筑牢思想根基 

　　（一）思想筑基联防固本 

　　将宣传教育作为筑牢森林防灭火思想防火墙的首要工程。聚焦群众主体、夯实基层基础、突出实战需求，通过强化正面典型示范效应与反面警示震慑作用，深化《森林防火条例》等法规入脑入心工程，细化野外火源分级管控措施，系统开展火灾预警响应、紧急避险技能培训。着力构建网格化宣传体系，推动形成全民参与、全域覆盖、全程联动的立体化防控格局，切实把风险化解在萌芽状态。 

　　（二）融媒聚力五进联动 

　　将宣传教育贯穿森林防灭火全过程。聚焦传统媒介与新兴平台深度融合，构建“村村通”广播响起来、“电视屏”亮起来、“新媒体”矩阵活起来的全媒体传播体系；创新实施通过案例警示、互动科普、实景演练等形式推动宣传入脑入心，切实凝聚全社会关注支持森林防灭火工作的强大合力。 

　　（三）时序聚焦全域渗透 

　　将节点宣教作为提升防火意识的关键抓手。紧扣“清明”“寒衣”祭祀、农事生产、节假日旅游三大风险时段，分时段、分场景开展精准化主题宣传活动，重点强化文明祭祀、安全用火、生态旅游理念的立体化传播。创新运用“移动端精准推送+传统媒介全覆盖+重点区域强提示”三维模式，实现警示短信靶向送达、应急广播全域覆盖、电视宣传高频次播放、交通要道警示标识全时段亮屏，推动防火知识融入群众生产生活场景。 

　　四、强化队伍锤炼 提升实战效能 

　　（一）实战强基提质增效 

　　构建全链条专业能力培训体系。聚焦指挥员战术决策、消防员应急处置、护林员初期控火三大核心能力，系统开展森林火灾成因分析、森林灭火战术战法、安全避险全流程操作规范等专项培训。通过理论授课、实操模拟、案例研讨等培训模式，重点强化极端天气条件下科学指挥、复杂地形中高效扑救、危险环境里应急避险等关键技能，全面提升队伍专业化、标准化作战水平。 

　　（二）实战精训备战提质 

　　全面提升队伍专业化作战水平。聚焦专业、半专业扑火队伍能力建设，完善“以练促战、以赛促训”长效工作机制，建立标准化训练内容体系与模块化组训模式，通过高强度体能淬炼、多场景技能比武、全要素预案推演，重点突破复杂地形作战、突发火情处置、团队协同攻坚等核心能力瓶颈，推动队伍实战效能与应急处置能力双提升。 

　　五、健全保障机制 强化综合防控 

　　（一）智监预警全维响应 

　　构建全时段立体化监测预警网络。全面推进森林火灾智能监测系统建设，整合视频监控、红外感知、无人机巡护等技术手段，实现火情隐患动态监测、自动预警和早期干预；严格落实24小时值班值守和信息报告制度，强化多部门联动响应能力，确保火情发现快、信息传递准、处置响应高效，切实将火灾风险控制在萌芽状态。 

　　（二）筑牢三防立体强基 

　　建立“人防+物防+技防”三位一体防控体系。全面推进森林防火基础设施升级工程，重科学布局以水灭火设施网络，迭代升级智能监测预警平台。通过完善网格化巡查机制、健全物资储备标准、强化科技装备支撑，着力提升火灾隐患早期发现、快速处置和综合防控能力，切实将风险防范延伸至最前沿。 

　　（三）精研火险智控全局 

　　完善“监测预警-会商研判-动态管控”全链条火险治理体系。深化智能监测预警平台建设，建立多维立体研判机制，综合气象、林情、社情等数据开展火险趋势推演，依托数字化会商平台实现跨部门实时联动，通过智能算法精准推送分级预警信息，推动防控措施与火险等级动态匹配，切实提升风险预警的前瞻性和防控决策的科学性。