王清涛代表：

您提出的《关于进一步提高乡镇卫生院医疗技术水平的建议》（第83号）收悉，市卫生健康委现答复如下：

一、工作开展情况

    为进一步提高乡镇卫生院及村级医疗技术水平，市、县两级卫生健康行政部门积极协调编办、人社等部门加强人才引进、人才培养工作，并规范开展职称评聘工作。

   （一）加强基层人才引进，建立人才梯队。 2021年，我市实施“一村一名大学生村医计划”，定向培养一批大学生乡村医生，已有187名学员完成学历提升教育。2024年，组织开展大学生乡村医生专项计划公开招聘工作，引进大学生乡村医生16人。2020年以来实施吉林省基层卫生专业技术人员“县聘乡用”“乡聘村用”专项招聘计划，共引进人才38人。全面启动农村（村卫生室）订单定向免费培养医学生工作，共完成培养医学生110人。为基层医疗卫生机构人才梯队合理化建设提供保障。

    （二）加强基层卫生人才培养，提升诊疗能力。一是2018年以来，在全市基层医疗卫生机构开展“基层卫生人才能力提升培训项目”工作，基层医疗机构业务骨干及管理人员共培训1162人。二是开展全科医生转岗培训工作，为城乡居民提供优质、综合、连续的基本医疗卫生服务。截至2024年底，我市共有注册全科医生343人，乡村全科执业助理医师37人，达到省里设定的目标任务。三是组织面向2016年以来参加农村订单定向免费培养的70名中专学历乡村医生，参加了省卫健委统一组织的相关业务培训。四是组织全市基层医疗卫生机构126名医护人员参加国家中医药管理局中医馆骨干培训，同时，持续开展传统医学师承跟师管理，全市现有334人正在跟师学习、其中44人已出师。五是组织市、县两级医院，以边境地区、乡镇、村屯为重点，制定了“送医下乡”守护边境村百姓健康活动工作方案，开展义诊、巡诊活动。2024年累计派出医务人员76人，义诊787人次，入户诊疗17户，发放宣传材料1230份，免费发放药品金额3750余元。

（三）规范开展基层医疗机构人员职称评聘工作。各县（市、区）按照省人社厅要求，执行《关于印发<吉林省基层卫生专业技术人员高级职称评审实施办法（试行）>的通知》（吉人社联〔2023〕156号）文件，规范开展职称评聘工作。县（市、区）通过“县聘乡用”“乡聘村用”专项招聘考录的人员，服务期内符合职称晋升条件的，可提前一年申请职称晋升；符合聘任上一级专业技术岗位的，可在同等条件下优先聘任。2024年开始实行评聘结合方式开展职称评聘工作，更加方便了基层医疗机构职称晋升，并在三年内消化“已评未聘”人员，进一步提高基层医护人员工作积极性。

二、下一步打算

一是扎实推进大学生乡村医生专项计划人员招录和编制保障工作，吸引优秀人才进入基层机构岗位服务农村群众。继续实施基层卫生专业技术人员“县聘乡用”“乡聘村用”专项招聘计划，提高县域内基层医疗卫生机构人才引进吸引力，提升服务能力和服务水平。

二是进一步加强紧密型县域医共体建设，促进优质医疗资源下沉和区域均衡布局，推动建立整合型优质高效医疗卫生服务体系，推进人员、技术、服务、管理“四个下沉”，提升基层卫生专业人员业务水平，保障人民看病就医的公平性、可及性、连续性。

   三是根据《关于印发<吉林省基层卫生专业技术人员高级职称评审实施办法（试行）>的通知》要求，完善评价标准，突出品德导向，注重业绩能力，强调实绩贡献，让基层人员了解政策内容和申报流程，提高政策知晓度，并与人社部门积极沟通，争取放宽基层医疗卫生单位人员职称晋升条件、增加职数、降低门槛，让他们安心服务基层，扎根基层，提高诊疗水平，为群众提供更便捷的就医服务。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

白山市卫生健康委员会

                                                       2025年6月27日