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白山市审计局2017年度政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《白山市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开情况统计表及年度报告编制公布工作的通知》要求,现将《白山市审计局2017年政府信息公开工作年度报告》予以公布。全文包括八个部分:一、2017年政务公开重点工作任务落实情况;二、人大建议及政协提案办理结果公开情况;三、其他需要报告的情况;四、主动公开政府信息情况;五、依申请公开政府信息情况;六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况;七、政府信息公开的收费及减免情况;八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况。所列数据截止日期为20171231日,电子版可在白山市人民政府门户网站审计局信息公开专栏下载。白山市审计局综合科联系电话:0439-3281652,邮编:134300。地址:白山市浑江大街1142号。   

  2017年,在市政务公开办的关心指导下,市审计局积极贯彻落实省、市相关文件精神,围绕经济社会发展和人民群众关注关切,细化政务公开工作任务,加大信息公开力度,以公开为常态,不公开为例外,不断增强了公开工作实效。   

一、认真抓好重点任务落实

为认真贯彻落实全省经济工作会议、“三抓”工作会议和全市经济工作会议、全省审计工作会议精神,围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范等方面,认真开展了重大政策措施落实情况跟踪审计,推动了政策有效实施和发挥作用。

(一)认真完成了全市“抓项目”专项审计调查。对截至20174月末,白山市各县(市)区投资审批改革工作任务落实情况,以及5000万元以上10亿元以下我市重点项目推进情况进行了专项审计调查。重点审计调查了59个政府投资性项目,概算总投资额106.07亿元;抽查了78个社会投资项目,概算总投资额173.73亿元。通过审计,发现了投资审批改革工作方面、项目推进方面存在的没有制定细化方案和具体措施、项目进展缓慢及审批方式混淆等8个问题。此次审计,掌握了投资审批制度改革工作任务的落实情况和重点项目推进的总体情况,了解了项目推进过程中遇到的困难,揭示了项目建设过程中存在的问题,从机制、体制和政策层面深入分析原因,并及时督促问题落实整改,促进了建设项目的顺利推进。

(二)认真开展了市本级“放管服”政策落实情况跟踪审计,并汇总各县区(市)审计结果。通过对 “放管服”政策涉及的投资审批、收费清理和商事制度等三个方面改革的跟踪审计,督促市本级相关部门对国家、省出台的“放管服”政策文件的传导顺畅和落实到位,进一步推动了政策落地生根,进一步促进政府切实转变职能,进一步改善了发展软环境。

三)认真开展扶贫资金专项审计。根据上级审计机关和市委市政府的安排部署,对白山市6个县(市)、区2016年扶贫政策措施落实和扶贫资金管理使用情况的进行了审计(其中对靖宇县审计是受省审计厅委托)。本次审计,资金管理使用情况抽查率达到100%,项目实施情况抽查率达到60%以上。重点审计调查了资金与项目的管理部门和建设单位及资金使用单位,涉及县扶贫办公室、财政局、发改局、民宗局、教育局、卫生局等扶贫工作相关部门以及相关金融机构。延伸调查了部分扶贫资金和项目涉及到的相关单位和个人。审计的重点是资金流向进行全过程,主要审查扶贫对象的确定、扶贫资金分配管理使用和效益,扶贫项目建设计划、实施和验收,扶贫政策措施的落实,重点审查扶贫对象确定的精准性;资金使用的规范性和扶贫项目的效益性。通过审计,揭示了挤占挪用、弄虚作假、虚报冒领等侵害群众利益的违法违规问题审计组直接移送6个县(市、区)纪律检查委员会各类违纪案件10,已处理违纪违法人员45人。

(四)认真开展煤炭行业去产能奖补资金管理使用情况专项审计调查。分别对浑江区、江源区、临江市、靖宇县2016年度煤炭行业“去产能”奖补资金(以下简称奖补资金)的分配、管理和使用绩效情况进行了专项审计调查。通过审计调查发现存在奖补资金到位不足、奖补资金未进行专户管理、未按规定用途使用资金等问题。我局针对审计发现的问题,提出了意见和建议,得到了省审计厅、省安监局的高度重视。

由于以上四项工作是省审计厅统一组织实施,市及县(市、区)审计局不出具审计报告。因此,将审计成果在政务公开网站公开。

二、人大建议及政协提案办理结果公开情况 

2017年,我局没有人大建议及政协提案事项。

三、其他需要报告的情况

1、进一步完善政府信息公开工作机制。为加强对政府信息公开工作的领导,根据市政府文件精神,成立由局分管领导任组长,各科室负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,下设办公室具体负责组织、协调、落实、监督工作,形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室互相协作、齐抓共管的工作格局,有效推进政府信息公开工作规范运行。

2、积极做好政府门户网站维护更新工作。我局配备2名兼职政务公开信息员,对门户网站和政务公开网站及时进行更新,加强信息管理。

3、进一步强化宣传工作。制定实施了信息宣传考评方案,紧紧围绕当地党委和政府的中心工作,不断完善审计信息管理制度,采取有效措施,持续加强审计信息宣传工作,为反映审计工作进展情况、介绍审计工作先进技术方法、宣传审计工作典型经验、弘扬审计机关优良工作作风发挥了积极的作用。

四、主动公开信息情况 

1、落实政务公开工作要求 

  根据《条例》要求,及时编制、公布政务公开指南和公开目录,并做到及时更新。每年主动公开的政府信息,通过政府信息公开网和门户网站信息公开专栏及时发布。 

  2、大力推进政务信息公开工作 

2017年,白山审计局充分发挥门户网站在信息公开中的平台作用,大力推进审计工作动态信息公开工作。主动公开信息726条。

其中:在市政府网站、市审计局门户网站、市审计局政务公开网站主动公开信息629条。

 

时间(年度)

2013

2014

2015

2016

2017

数量(条)

277

306

418

529

629

 

                                                                                                                                    

 

在长白山日报等市内媒体、省厅报刊及网站、吉林日报、审计署报刊及网站主动公开信息97条。

                                                    

    

 五、依申请公开政府信息情况 

  《白山市审计局政府信息公开指南》和《白山市审计局依申请公开政府信息制度》分别明确了依申请公开信息的办理部门、方式、程序、联系方法和时限要求,设有信函、传真、当面口头申请、网上其他方式等多个依申请公开渠道。今年没有收到申请公开信息的事项。 

  六、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况 

  2017年,未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

    七、政府信息公开的收费及减免情况 

  白山市审计局在开展政府信息公开工作过程中,至今未收取任何复印、邮寄等各类费用。 

  八、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

一是审计工作特殊,涉及的内容比较敏感,因此在信息公开上我局把关比较严格,从而可以上网公开的信息量不大。二是信息公开的形式、内容、广泛程度还需进一步扩大。三是是对政府信息公开工作中不断出现的新情况、新问题研究不够,需进一步加强。   

  2018年重点工作安排 

一是规范形式,积极探索,增强政务公开的实效性,查缺补漏,巩固完善。

二是突出重点,抓好关键,按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定,完善主动公开的政府信息目录。针对群众和被审计单位反映强烈的问题,实行重点公开,重点解决。

三是建章立制,建立起一套完善的、行之有效的工作制度,突出操作性,注重解决问题的实效性。

四是对门户网站信息要及时清理更新。专人负责,及时清理更新,解决好网站存在过时信息等问题,做到清理到位、更新到位。 

五是强化监督,健全政务公开考评和责任追究机制,加大监督,严肃查处认识不到位,工作不落实的单位和个人,保证政务公开和各项工作的顺利开展。

 

 

 

                                                                                  白山市审计局

                              2018年3月10