白山市工商行政管理局2010年度政府信息公开工作年度报告

　　一、基本工作情况

　　(一)建立健全领导体制和工作机构

　　1.领导体制。市工商局在市政府和省工商局的领导下，按照《政府信息公开条例》的要求开展政府信息公开工作，对各县、市（区）工商局的政府信息公开工作发挥指导作用。

　　2.工作机制。市局成立了政府信息公开工作领导小组，局长任组长，各位副局长任副组长，办公室为办事机构，监察室为监督机构，市局各科室（分局、支队）、协会负责人为成员。市局办公室负责综合、协调全系统政务公开工作，监察室负责对政务公开工作的监督、评议、考核，各科室（分局）负责报送需要公开的涉及本部门职责的政府信息。

　　3．人员配置。安排两名工作人员负责政府信息公开日常工作，其中专职人员1人、兼职人员1人，专职人员负责政府信息公开工作的协调、审核、更新和文字材料上报，兼职人员负责政府信息公开网站技术维护。

　　(二)科学编制政府信息公开指南和公开目录

　　1.工作部署和安排情况。市工商局党组在年初工作会议上对政府信息公开工作进行了专门部署，下发了《关于进一步推进全市工商系统政务公开工作的实施意见》，明确了公开的内容和方式，制定了《白山市工商局政务公开示范点建设实施方案》，落实了市政府2010年关于政务公开工作的要求。

　　2.学习、培训情况。全市工商系统召开1次政务公开会议，以会代训25人，进一步明确了以政府网站和红盾网站为主要载体，继续深化政府信息公开工作。

　　3.软件开发、使用情况。市工商局使用市政府的政府信息公开软件系统，及时更新政府信息。对全市工商系统红盾网站进行了改版，在全系统7个红盾网站开辟了“政府信息公开专栏”。

　　4.清理政府信息和信息录入情况。2010年，市工商局对已不再使用的16条政府信息进行了清理，新增信息录入934条。

　　5.细化、优化工作流程情况。市工商局认真依照市政府政府信息公开工作流程，结合工商工作实际，完善了工作流程，认真执行政府信息公开保密工作审查制度，制定了《白山市工商局政府信息公开保密审查流程表》，严格执行政府信息公开的部门负责人签字、分管领导审批等程序。

　　(三)逐步完善政府信息公开配套制度。根据《条例》规定和市政府政务公开办的要求，市工商局制定了本部门政府信息公开管理办法，在建立健全白山市工商局政府信息主动公开制度、保密审查制度、依申请公开制度、监督检查制度、社会评议制度、考核制度、新闻发言人制度、责任追究制度和年度报告制度等九项制度的基础上，建立了政府信息公开受理举报制度、信息发布协调办法等六项制度。

　　(四)积极做好跟踪指导和监督检查。市局把政府信息公开工作作为年终政务公开工作考评的重要内容进行落实，对各单位政府信息公开工作进行了两次抽查，对存在问题进行了反馈，对整改工作提出了具体要求。

　　二、主动公开政府信息情况

　　(一)公开的数量

　　截止2010年12月31日，市工商局主动公开政府信息的934条，其中规范性文件类信息130条，规划计划和完成情况类信息15条，与公众利益相关事项类1条，监督类信息8条，机构调整和人员变动类信息5条，其他类信息775条。

　　(二)公开的内容

　　在全部公开信息中，从业务角度划分，各类市场主体登记注册条件、提交材料规范及办事程序等业务管理类信息占主动公开信息的16%，政策法规类信息占14%，规划计划类信息占0.02%，机构职责类信息占0.005%，政务管理类信息占9.5%，其他信息占60.4%。

　　(三)公开的形式

　　1.网上公开。市工商局和各县、市（区）工商局分别建立了红盾网站，开设了“政府信息公开专栏”。通过市政府“长白山之窗”的政府信息公开专栏公开了涉及工商部门的政府信息。

　　2.公共查阅点。市工商局没有可以进行电子信息查阅的查阅点。按照市政府要求报送部分文件至政府公共查阅点。

　　3.政府公报。市工商局结合工作实际，编发了工作简报21期，报送到省工商局、市委和政府及有关部门。市工商局发布统计分析报告4次。

　　4.新闻发布会。市工商局2010年组织开展了以“敞开工商窗口，透明行政审批”为主题的“工商开放日”活动，邀请了当地多家媒体参加，取得了良好的效果。

　　(四)公开的及时性

　　全部文件信息实现了从生成到网上公开不超过20个工作日。全部文件信息实现了从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　2010年，市工商局受理依申请公开政府信息433件。

　　四、行政复议、诉讼和申诉情况

　　市工商局未发生有关政府信息公开的行政复议、诉讼和申诉情况。

　　五、政府信息公开的收费和减免情况

　　白山市工商局未发生政府信息公开相关的收费情况。

　　六、存在的问题和改进的措施

　　2010年，市工商局政府信息公开工作取得了一定成绩，但是同时也存在着一定的问题和不足。主要表现在一是信息公开不及时。二是政府信息公开的各项制度在落实上还不够到位。三是政府信息公开的合力还没有完全发挥。

　　2011年，市工商局将以推进“政务公开示范点”建设为契机，采取以下措施推进本部门政府信息公开工作。一是积极做好政府信息公开工作常态化管理。二是结合工商1100工程的全面开展，推进政府信息公开工作的软硬件建设。三是加大对各县、市（区）工商局政府信息公开工作的监督评议力度，加强对市局各科室（分局）政府信息公开工作的考核。四是建立与政府网站的有效链接，充分利用好红盾网和政府网站，提高政府信息公开的及时性，保证公开的质量，不断提升工商部门的政府信息公开的效果。