白山市工商行政管理局2012年度政府信息公开工作年度报告

　　2012年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，结合本单位政务公开工作实际编制而成。

　　一、基本工作情况

　　(一)组织保障情况

　　1.建立健全领导体制和工作机制。我局调整了政府信息公开工作领导小组，由局长任组长，各副局长任副组长，办公室为办事机构，监察室为监督机构，市局各科室（分局、支队）、协会负责人为成员，各司其职，分工明确。同时把政府信息公开工作纳入议事日程，明确信息公开的内容、形式和具体措施，制定切实可行的实施方案。所辖市县（区）局也根据市局部署落实责任制，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作局面。

　　2．人员配备情况。市局安排3名工作人员负责政府信息公开日常工作，其中专职人员2人、兼职人员1人，专职人员负责政府信息公开工作的协调、审核、更新和文字材料上报，兼职人员负责政府信息公开网站技术维护。

　　3.培训情况。召开全市工商系统政务信息会议2次，以会代训26人。以政策法规培训为重点，内部、外部共培训11次，参加培训人员2874人。突出了政务信息的写作和公开载体的创新，为提升了政务公开的质量奠定了坚实的基础。

　　(二)公开渠道建设情况

　　1.公开形式。充分利用“板、牌、屏、网、图、卡、会”等形式，不断提高政务公开效果。市工商局和各县、市（区）工商局分别建立了红盾网站，开设了“政府信息公开专栏”，并通过白山市政府信息公开网站公开了涉及工商部门的政府信息；市局印制政策文件及宣传手册300余册，向服务对象发放，得到了好评；召开了2次新闻发布会，向社会公布工商部门政策法规；编发了工作简报12期，报送到省工商局、市委和政府及有关部门；发布市场主体统计分析报告2次，科学分析了全市各类市场主体发张情况；组织开展了以“关注商标，争创品牌”为主题的“工商开放日”活动，邀请了政府部门领导、消费者和当地多家媒体参加，取得了良好的效果。根据实际需要，制作更新了局内部分揭示板和门牌。

　　2、信息公开专栏情况。市工商局使用市政府的政府信息公开软件系统，及时更新政府信息。在全系统7个红盾网站开辟了“政府信息公开专栏”。并通过白山市政府信息公开网站开辟“政府信息公开专栏”，接受社会各界监督。

　　（三）制度建设情况

　　1、完善基本配套制度。根据《条例》规定和市政府政务公开办的要求，制定了本部门政府信息公开管理办法，在建立健全白山市工商局政府信息主动公开制度、保密审查制度、依申请公开制度、监督检查制度、社会评议制度、考核制度、新闻发言人制度、责任追究制度和年度报告制度等九项制度的基础上，建立了政府信息公开受理举报制度、信息发布协调办法等六项制度。认真开展“三重一大”制度，确保重大事项实现客观及时公开。

　　2、细化、优化工作流程情况。认真依照市政府政府信息公开工作流程，结合工商工作实际，完善了工作流程，认真执行政府信息公开保密工作审查制度，制定了《白山市工商局政府信息公开保密审查流程表》，严格执行政府信息公开的部门负责人签字、分管领导审批等程序。

　　（四）监督检查情况

　　市局把政府信息公开工作作为年终政务公开工作考评的重要内容进行落实，对各单位政府信息公开工作进行了抽查，对存在问题进行了反馈，对整改工作提出了具体要求。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）按要求科学编制、公布政府信息公开指南和公开目录，并做到及时更新。根据《条例》要求，通过政府门户网站、白山市红盾网站政府信息专栏及时发布。

　　(二)公开的数量

　　截止2012年12月31日，市工商局主动公开政府信息的1155条，其中规范性文件类信息16条，规划计划和完成情况类信息5条，公共资金使用和监督类信息数2条，机构调整和人员变动类信息13条，其他类信息1119条。

　　(三)公开的内容

　　在全部公开信息中，从业务角度划分，各类市场主体登记注册条件、提交材料规范及办事程序等业务管理类信息占主动公开信息的2.6%，政务动态类信息占96.8%，机构职责类信息占0.005%，其他信息占0.6%。

　　(四)公开的形式

　　1、网上公开。2012年通过白山红盾网站和白山市政府信息公开网等网上媒介发布各类信息786条，占总数的68%。

　　2、公共查阅点。设立多处公共查阅点供服务对象进行相关信息查询。2012年公共信息查阅点接待公众查阅人次数1380人次。

　　3、新闻发布会。市工商局全年召开两次新闻发布会。第一次是3·15新闻发布会，向社会公布了全市消费分析报告；第二次是以 “兴企惠民 服务发展”为主题的新闻发布会向社会公布了新近出台的4个文件和一个监督办法。

　　4、公开的及时性

　　在正常情况下，全部文件信息实现了从生成到网上公开不超过20个工作日。全部文件信息实现了从生成到向公共查阅点报送不超过30个工作日。

　　5、财政预算、决算公开情况。本单位财政预算、决算暂时未向社会公开。

　　6、三公经费公开情况。三公经费在本单位内部公开。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　根据《条例》规定并结合工商业务的特点，我局对在白山市工商局注册企业的登记信息依申请公开受理点设在十楼企业档案管理中心，由企管分局和开发区分局具体受理依申请公开的有关企业登记信息；对市工商局其他的政府信息依申请公开的受理点设在局办公室。2012年，市工商局受理依申请公开政府信息369件。其中网上申请数1件，当面申请数368件。

　　四、行政复议、诉讼和申诉情况

　　市工商局未发生有关政府信息公开的行政复议、诉讼和申诉情况。

　　五、政府信息公开的收费和减免情况

　　白山市工商局未发生政府信息公开相关的收费情况。

　　六、存在的主要问题

　　一是政府信息公开渠道需进一步拓宽。二是对政务公开的宣传力度还不够到位。三是政务公开的信息量还不够大，覆盖面还不够广。四是白山市政府信息公开网利用不充分。这些问题需要在今后的工作中加以解决和改进。

　　七、2013年重点工作安排

　　2013年，市工商局将按照市政府和省局的要求，大力推进政务公开各项相关工作。

　　一是对白山市新改版的红盾网站进行充实、更新，力争做到内容丰富、完备，搭建起工商部门阳光行政的平台，让更多的群众了解工商，接受社会各界的监督。

　　二是加强教育培训。加大全系统涉及政务公开工作专兼职人员的业务培训力度，提高对政府信息公开工作重要性的认识，全面提高工作水平和服务水平。

　　三是完善工作机制。健全完善政务公开长效机制，推进政务公开各项工作措施的落实，不断提高政务公开工作规范化、制度化和法制化水平。

二〇一三年一月二十三日