白山市工商行政管理局2017年度政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《白山市人民政府办公室关于做好2017年政府信息公开情况统计表及年度报告编制公布工作的通知》要求,现将2017年白山市工商行政管理局政府信息公开年度报告(以下简称“报告”)予以公布。报告由重点任务分工情况、基本工作情况、办理人大建议及政协提案情况、主动公开、依申请公开和不予公开情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开引发的行政复议和提起的行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题以及2018年工作打算等9个方面内容。
报告中所列数据截止日期为2017年12月31日,报告的电子版可通过白山市人民政府网站进行查阅,网址:http://xxgk.cbs.gov.cn/zcbm/gsglj/ndbg/。白山市工商局联系方式:联系电话:0439-3226685;传真号码:0439-3213901,邮编:134300,电子邮箱地址:bgs567f@126.com,地址:白山市新华路25号。
一、政务公开工重点任务分工情况
(一)推进“放管服”改革信息公开方面。
以深化商事制度改革为主线,认真做好取消、下放、保留行政审批行政权力事项和公共服务事项的公开,全面推进“放管服”改革。市工商局及时在市政府网站、政务公开网站及市工商局官方网站发布了《关于调整工商登记前置审批目录的通知》《关于进一步明确工商登记前置审批事项的通知》,主动公开了《关于进一步削减工商登记前置审批事项的决定》(国发[2017]32号)和国家工商总局印发的《工商总局关于调整工商登记前置审批事项目录的通知》(工商企字[2017]77号),明确工商登记前置审批事项的调整。严格贯彻落实商事制度改革“宽进严管”的要求,主动公布了《吉林省人民政府办公厅关于加强商事制度改革后续市场监管工作的实施意见》《关于深化商事制度改革进一步加强事中事后监管的通知》,并在政务公开网站、官方网站公开了白山市工商行政管理局行政执法人员信息、白山市工商局行政许可和行政处罚公示目录清单。
代市政府起草印发了《白山市全面推行“双随机一公开”监管工作实施方案》,对“双随机一公开”监管工作任务及职责列出清单,明确路线图、时间表,确保执法部门和执法人员全覆盖,方案已在白山市政府网、政务公开网及官方网站进行公开。制定并下发了《白山市工商系统“双随机、一公开”实施细则(试行)》和《白山市工商系统“双随机、一公开”抽查事项清单》的通知,并将实施细则及抽查事项清单通过政务公开网及官方网站及时进行公开。建立了“一单两库一细则”,开展了跨部门联合抽查。目前,做到了监管部门、监管领域基本全覆盖。按照年度抽查计划,已有43个部门通过“双随机一公开”监管平台抽取检查任务,“双随机一公开”监管工作在我市落地并取得初步成效。相关抽查数据已录入到国家企业信用信息公示系统(吉林),并通过该系统对外进行信息公开(公示),通过该系统可进行相关信息查询。
(二)推进消费升级和产品质量提升工作信息公开。
按照省工商局年度抽检计划统一部署,全面落实好2017年流通领域商品质量抽检工作。公开了抽检政策法规、抽查检验工作计划表内容;公开了《全市加强流通领域电器产品质量监管专项治理行动方案》《全市中小学校园周边消费市场专项治理行动方案》等6次执法专项行动方案。按照省局对流通领域商品质量抽检结果的发布要求,本年度发布抽检结果5次,持续强化流通领域商品质量监管工作。主动公开维权信息、消费指南、案例分析26条,瞄准民生关切的热点,依法行政,履职尽责,切实以信息公开来强化维权措施,努力营造安全、放心的消费环境。
公开了白山市知名商标品牌信息,加大对假冒伪劣、虚假广告等经济违法案件的查处力度,处罚案件相关信息,已录入到国家企业信用信息公示系统(吉林),并通过该系统对外进行信息公开(公示)。
二、基本工作情况
我局建立起了“主要领导总体负责、分管领导具体负责、相关部门各负其责”的工作体系,成立了由局长任组长,各副局长任副组长的政务公开工作领导小组。同时,指定主管办公室的副局长分管政务公开工作,列入分工并对外公布。
明确政务公开工作由市局办公室负责组织推动,办公室为政务公开工作的牵头部门和办事机构,建立了统一领导、多方参与、密切配合、合理运行的工作机制。市局安排3名办公室工作人员负责政府信息公开日常工作,其中专职人员2人、兼职人员1人,专职人员负责政府信息公开工作的协调、审核、更新和文字材料上报,兼职人员负责政府信息公开网站技术维护。办公室根据政务公开工作开展情况,及时向局领导不定期汇报政务公开工作开展情况。每年年末,汇总总结全年工作情况及下一年度打算。
我局依据《白山市人民政府办公室关于2017年政务公开重点工作任务分工的通知》(白山政办函[2017]34号),本年度出台了《白山市工商局2017年政务公开重点工作任务分工实施方案》《关于进一步做好政务公开工作的通知》,细化了工作任务,明确了工作分工,提出了具体要求,制定了工作时限,切实保证了我局政务公开工作的有效完成。
三、办理人大建议及政协提案情况
积极加强与人大代表、政协委员的联系和沟通,及时办理并回复人大议案、政协提案。2017年度,答复议案提案3件,见面沟通率、办理答复率和代表满意率100%。2017年,我局未举办新闻发布会。
四、主动公开政府信息情况
(一)按要求科学编制、公布政府信息公开指南和公开目录,并做到及时更新。
根据《条例》要求,通过政府门户网站、白山红盾网站政府信息专栏及时发布。
(二)公开的数量。
截止2017年12月31日,市工商局通过门户网站等媒体主动公开信息725条。
市工商局主动公开信息总数2013年-2017年数据统计图
其中通过红盾网公布各类信息359条,发布微博153条,发布今日头条94条;在政务公开网站公开信息119条。
白山市工商局2017年公开方式及数量数据统计图
白山市工商局政务公开网站2013年-2017年公开数据图
通过门户网站等受理各类投诉举报57件。其中,市长公开电话举报件31件,投诉举报信件7件,局长信箱2件,门户网站收到留言8件,市委督查通知单5件,市政府督查通知单4件,均做到件件有回复,事事有落实。
市工商局2017年受理各类投诉举报数据占比统计图
五、依申请公开政府信息情况
根据《条例》规定,我局依法依规做好依申请信息公开工作,为申请人提供便捷服务。全年我局接到公开政府信息申请2件,两件全部按时办结,办结率100%,答复满意率100%。
六、政府信息公开的收费和减免情况
市工商局未发生政府信息公开相关的收费情况。
七、行政复议、诉讼和申诉情况
市工商局未发生有关政府信息公开的行政复议、诉讼和申诉情况。
八、存在的主要问题
一年来,市工商局政务公开工作取得了一定的成绩,同时距离群众的要求还有一定的差距。一是政府信息公开的内容还不够全面。二是对政务公开的宣传力度还不够到位。三是政公开信息的形式还比较单一。针对这些问题,在今后的工作中市工商局将采取切实有力的措施加以解决。
九、2018年工作打算
2018年,市工商局将严格按照《条例》要求,按照市委、市政府的重点任务部署,进一步加强政务公开工作,规范政务公开行为,完善工作机制,提升公开服务能力。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开的重点,进一步加大网上公开力度,接受全社会的监督。
(一)强化政策解读。重点改革任务、重要政策,要求相关科室及分局根据工作进展和任务节点,及时通过网站、新闻媒体等公布取得的成效及后续举措。
(二)充实公开内容。按照“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,完善主动公开的政府信息目录。加强对公众关注度高的政府信息的梳理,充分征求公众意见,推动科学、民主决策。
(三)加强依申请公开工作制度标准化水平。按照有关法律规定,完善我局政府信息依申请公开工作程序,更加规范和高效地做好依申请公开答复工作。
白山市工商行政管理局
2018年1月4日