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  • 白山市市场监督管理局2020年政府信息公开工作年度报告

          根据《中华人民共和国政府信息公开条例》有关规定,特向社会公布2020年度白山市市场监督管理局信息公开年度报告。本报告由总体情况主动公开政府信息情况收到和处理政府信息公开申请情况政府信息行政复议和诉讼情况存在的问题及改进情况其他需要报告的事项六个部分组成。

    报告中所列数据截止日期为20201231日,报告的电子版可通过白山市市场监督管理局门户网站进行查阅,网址:http://scjg.cbs.gov.cn/zw/。白山市市场监督管理局联系电话:0439-3226685;传真号码:0439-3213901,邮编:134300,电子邮箱地址:bgs567f@126.com,地址:白山市新华路159号。

    一、总体情况

    (一)2020年信息发布情况

    积极创新、拓展信息公开渠道,做好信息公开和信息宣传工作。积极发挥市局官方网站的政务公开主阵地作用。在市场监管局网站发布信息222篇;在《长白山日报》《吉林日报》等媒体平台发布宣传信息19篇;向市政府门户网站报送信息103条,采用69条;在市政府信息公开目录主动公开信息33条。接受在线访谈1次,积极回应社会关切。

    (二)重点工作完成情况。

    1.强化组织保障和制度建设。市市场监管局建立起了主要领导总体负责、分管领导具体负责、相关部门各负其责的工作体系,成立了由局长任组长,各副局长任副组长的政务公开工作领导小组。指定主管综合科的副局长分管政务公开工作,明确政务公开工作由市局综合科负责组织推动,建立了统一领导、多方参与、密切配合、合理运行的工作机制,把政务公开工作摆在重要位置,加强审核把关,定期督导检查,确保各项工作落到实处。安排2名工作人员负责政府信息公开日常工作,积极做好政府信息公开工作的协调、审核、更新和文字材料上报,及时向局领导不定期汇报政务公开工作开展情况。

    2.加强权力配置信息和决策信息公开。以权责清单为依托,加强权力配置信息公开。一是动态调整部分行政权力事项。市级落实省级共性权力事项共计9项,本局涉及共性权利8项;市级落实省级调整增加的行政权力事项39项,本局均不涉及。省级拟取消的权力事项20项,其中省市场监管厅拟取消的权力事项11项,市市场监管局全部同意;省级拟下放的权力事项255项,其中省市场监管厅拟下放的权力事项248项,除12项事项不同意外,其他236项事项全部同意,进一步使市场监管行政职权完全在阳光下运行。深入推进行政执法公示制度。健全行政执法的事前、事后公开机制,采取灵活多样、方便群众的方式,主要通过行政执法信息公示网站及时公示。2020年公示权责清单、执法主体、服务指南、抽查计划、流程图等各类行政执法信息,对市场监管总局成立以来废止的42部规章在网站上设成禁止。全面推进基层政务公开标准化规范化。市市场监管局及时制定《白山市食品药品监管领域基层政务公开标准化规范化工作实施方案》并下发至县(市、区)局。县(市、区)局已参照市场监管总局印发的食品药品监管领域基层政务公开标准指引及标准目录,完成本地区相关领域基层政务公开事项梳理、目录编制等工作。

    3.聚焦六稳”“六保工作加强政策解读。结合我市新冠肺炎疫情防控实际,制定并出台《白山市市场监管局疫情期间支持企业复工复产二十条政策措施》,为企业提供便捷服务,确保疫情期间企业顺利复工复产。积极推进“个转企”改革,先后印发了《关于支持个体工商户转型升级为企业实施方案》(白山政发[2019]5号)《关于深入开展2020年全市支持个体工商户转型升级为企业工作的通知》(白山个转企领办发[2020]1号),成立了主管市长牵头抓总,有关部门主要负责人各司其职的“个转企”工作领导小组,统筹推进“个转企”工作,并将“个转企”工作纳入市县两级政府部门绩效管理考评体系,形成一级抓一级、层层抓落实的工作责任机制。在市局网站开辟“助力一谷一城”专栏,及时发布市“个转企”工作领导小组编制的《个体工商户转型升级为企业办事指引》《个体工商户转型省级为企业宣传手册》和《政策清单》,详细列举了优惠政策、申报要求、办事流程和各成员单位的联系方式,方便办事群众就近办理、网上办理。

    4.强化窗口服务,助推营商环境持续优化。实施“亮化窗口服务工程”,积极推动“最多跑一次”改革。全面优化整合窗口服务流程,推广容缺后补、绿色通道、一次性告知、邮政送达等便利措施,制定了《登记服务指南》和《业务办理流程》,为办事企业“一对一”全程指导服务,线上线下提供咨询。强化政策落实,确保企业审批时间持续压减。深入贯彻落实省政府《关于进一步压缩企业开办时间的实施意见》(吉政办发〔2018〕39号)精神,以“互联网+政务服务”为支撑,对办事环节再精简、再压缩,在全省企业开办时间压缩至3天的基础上,进一步优化服务,将我市企业开办时间压缩为2天,其中营业执照办理不超过1天,公安刻章不超过0.5天,税务申领发票不超过0.5天。

    5. 围绕突发公共事件做好政务公开。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,在市局网站上及时转发市场监管厅疫情预防指南,并及时发布《白山市市场监管局关于禁止电商销售野生动物及制品的提醒书》和《白山市市场监督管理局发布新型冠状病感染的肺炎疫情防控期间稳定物价的警示》,切实维护消费者合法权益和市场秩序。市市场监管局成立了由主要领导任组长、分管领导为副组长、相关科室负责同志为成员的应急工作领导小组,负责突发事件应对工作的决策指挥。进一步完善《白山市12315突发、应急事件处置预案》《白山市食品安全事故应急预案》《白山市市场监管局特种设备事故应急预案》等9项应急预案,明确了突发事件处理的组织体系及工作职责、运行机制、应对措施和保障机制。先后开展特种设备(电梯)应急救援演练、食品安全事故应急处置桌面推演,切实提高监管部门风险监测意识和应急处置救援的反应能力。

    6. 认真做好人大代表建议和政协委员提案办理结果的公开工作。积极加强与人大代表、政协委员的联系和沟通,及时办理并回复人大代表建议、政协委员提案。2020年我局接收涉及市场监管工作的建议提案6件,全部在办结后第一时间将办理结果和工作报告发布到政府信息公开目录版块。

    7.及时完善政务信息公开目录。在文件制订过程中,由综合科按照相关法律规定对文件的公开属性进行界定,属于主动公开范围的文件,都能做到在发布之日起20个工作日内通过市场监管局网站对外公布。

    8.加强业务培训,提高信息公开水平。积极组织相关工作人员参加省、市举办的各项有关政务公开的业务培训,不断提高做好政府信息公开工作的能力。

    9.市市场监管局依法依规做好依申请信息公开工作,为申请人提供便捷服务。进一步完善申请的受理、审查、处理和答复等程序,根据实际情况及时予以答复。截至目前,我局接到公开政府信息申请3件,三件全部按时办结,办结率100%

    二、主动公开政府信息情况

    第二十条第(一)项

    信息内容

    本年新
    制作数量

    本年新
    公开数量

    对外公开总数量

    规章

    0

    0

    0

    规范性文件

    0

    0

    0

    第二十条第(五)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/

    处理决定数量

    行政许可

    18

    0

    2350

    其他对外管理服务事项

    22

    0

    34401

    第二十条第(六)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/

    处理决定数量

    行政处罚

    383

    0

    81

    行政强制

    27

    0

    5

    第二十条第(八)项

    信息内容

    上一年项目数量

    本年增/

    行政事业性收费

    0

    0

    第二十条第(九)项

    信息内容

    采购项目数量

    采购总金额

    政府集中采购

    0

    0

    2020年本行政区域(或本部门)政府信息公开发布总数量(非新闻类、消息类):39

     

    三、收到和处理政府信息公开申请情况

     

    (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)

    申请人情况

    自然人

    法人或其他组织

    总计

    商业企业

    科研机构

    社会公益组织

    法律服务机构

    其他

    一、本年新收政府信息公开申请数量

     3

     0

    0

    0

    0

    0

     3

    二、上年结转政府信息公开申请数量

    0

    0

    0

    0

    0

    三、本年度办理结果

    (一)予以公开

    0

    0

    0

    0

    0

    (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)

    0

    0

    0

    0

    0

    (三)不予公开

    1.属于国家秘密

    0

    0

    0

    0

    0

    2.其他法律行政法规禁止公开

    0

    0

    0

    0

    0

    3.危及三安全一稳定

    0

    0

    0

    0

    0

    4.保护第三方合法权益

    0

    0

    0

    0

    0

    5.属于三类内部事务信息

    0

    0

    0

    0

    0

    6.属于四类过程性信息

    0

    0

    0

    0

    0

    7.属于行政执法案卷

    0

    0

    0

    0

    0

    8.属于行政查询事项

    0

    0

    0

    0

    0

    (四)无法提供

    1.本机关不掌握相关政府信息

    0

    0

    0

    0

    0

    2.没有现成信息需要另行制作

    0

    0

    0

    0

    0

    3.补正后申请内容仍不明确

    0

    0

    0

    0

    0

    (五)不予处理

    1.信访举报投诉类申请

    0

    0

    0

    0

    0

    2.重复申请

    0

    0

    0

    0

    0

    3.要求提供公开出版物

    0

    0

    0

    0

    0

    4.无正当理由大量反复申请

    0

    0

    0

    0

    0

    5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息

    0

    0

    0

    0

    0

    (六)其他处理

    0

    0

    0

    0

    0

    (七)总计

     3

    0

    0

    0

    0

    0

    3

    四、结转下年度继续办理

    0

    0

    0

    0

    0

    四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

     

    行政复议

    行政诉讼

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未审结

    总计

    未经复议直接起诉

    复议后起诉

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未审结

    总计

    结果维持

    结果纠正

    其他结果

    尚未审结

    总计

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

    0

        五、存在的主要问题及改进情况

    一年来,市市场监管局政务公开工作取得了一定的成绩,同时距离群众的要求还有一定的差距。一是由于科室岗位调整,负责政府信息公开的工作人员发生变动,工作衔接不够好。二是对政务公开的宣传力度还不够到位。三是信息公开栏目设置需更加科学,政府信息公开平台建设需要不断完善。

      目前,我局已经选配了2名学历水平比较高、懂业务、有责任心、综合素质比较高的年轻同志具体负责政务信息公开工作,进一步提升政务公开水平。下一步,针对存在的问题,我们将持续采取切实有力的措施加以解决,促进我局的政务信息公开工作再上一个新台阶。

    六、其他需要报告的事项

    2020年,市市场监管局无需要报告的事项