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  • 白山市地方税务局2010年度政府信息公开工作年度报告

      2010年根据省局和市委、市政府关于政务公开工作的有关文件精神,严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,大力创新政务信息公开工作机制,不断完善公开制度,努力提高税收执法和行政管理工作的透明度和办事效率,不断提高地税执法公信力,积极开展阳光办税,信息公开工作取得了一定成效。现将我局政务信息公开相关工作开展情况报告如下:

      一、基本情况概述

      2010年调整了白山市地方税务局政府信息公开工作领导小组和办公室,成立了政府信息公开指南和目录编制工作小组,局领导亲自担任组长,指挥市地税局政府信息公开各项工作。具体工作有专人负责。我局还根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》,结合自身实际,适时印发了《白山市地方税务局政府信息公开规则》,制定了《白山市地方税务局政府信息公开保密审查办法》、《免予公开政府信息类目备案制度》、《白山地方税务局依申请公开政府信息工作规程》、《白山市地方税务局依申请公开政府信息告知书》、《白山市地方税务局依申请公开政府信息内部办理流程》、《白山市地方税务局政府信息公开申请表》。制定的这些规定和办法已全面涵盖白山市地税局政府信息公开保密审查制度、发布协调机制、主动公开工作制度和依申请公开工作制度,也包含了材料送交、内部考评和责任追究等内容。

      按照白山市政府信息公开的有关要求,我局明确了各级、各部门以及具体工作人员的工作责任,对公开内容进行量化,对信息录入进行细化。经过几年来的努力,通过甄选、分类、编码、录入、送审多道工序,按照公开为原则,不公开为例外的原则,将机构职能、政策法规、行政权力、行政执法执罚、重大政务及社会管理、应急管理、政务动态以及年度政府信息公开工作报告等方面进行了全方位公开,方便了社会各界及纳税人进行查询和监督。

      优化服务。关注纳税人需求,进一步完善了网上服务平台,使服务对象更加广泛、内容更加丰富、方式更加多样、体系更加健全。

      加强税法宣传。通过政策法规等专栏,及时发布最新税收政策法规、税收优惠政策和规范性文件,开展形式多样的网送税法活动。同时,对税法条库中的各项政策进行了认真清理,删除了废止文件,方便纳税人和地税干部查询,为他们准确掌握和运用税收法规政策提供了可靠的依据。同时,结合税收宣传月,开辟了税收宣传月专栏,积极在网上报道全市各级地税部门的税收宣传活动。

      丰富服务内容。对于最新的税收政策,我局除在网站法规条库栏目更新外,还及时在涉税公告栏目发布。此外,建立短信发送平台,实现群发短信信息。今年累计发送各类涉税短信10万多条,为纳税人提供了更为方便、快捷的告知服务。

      公开政务信息。在内部网站上为市局各部门和各县区局提供工作管理平台,使各单位能够通过网站及时了解工作动态,节省时间、提高效率;做到征管改革、人事信息、教育培训、发展规划、工作要点、工作进度、考核标准和要求、工作总结上网,便于下级地税部门了解上级工作意图,上级地税部门督导下级工作进度,为横向沟通架起一个网络桥梁,增加各部门、各单位工作的透明度。

      强化信息宣传。围绕贯彻和落实科学发展观、服务地方经济社会发展、不断满足纳税人的涉税需求以及各个时期的中心工作和热点问题,重点宣传了组织收入、依法治税、从严带队、科学管理、规范执法、文化建设、优化服务等方面的工作。截止目前,吉林地税网站共宣传报道我市地税新闻信息80余条,全面、及时地宣传了我市地税系统的工作动态、工作调研、先进事迹、先进经验和做法,努力为税收工作创造良好的舆论氛围。

      二、主动公开政府信息情况

      (一)主动公开的政府信息内容

      2010,累计主动公开政府信息64条。涵盖了税务部门应主动公开的政府信息,包括税收政策法规、税收征管制度、行政许可规定、非许可审批、税务稽查情况、便民服务等事项。

      (二)主动公开的形式及主要渠道

      1.政府信息网

      2.政府门户网站下设区地税局网

      3.办税服务厅

      4.局域网

      5.电视专栏“白山地税”

      其中在政府信息网长白山之窗累计主动公开政府信息164条,全文电子化率达100%,其中,本年度新增的主动公开政府信息49条。

      在主动公开的信息中,政策法规类的信息57条,属于行政权力类信息6条,行政权力类信息主要包括认真落实集体审批工作制度,坚持审理委员会集体研究、集体审批,确保税收行政审批事项真实、无误。1月份至10月份,累计为13户企业的减免税及1户企业的财产损失税前扣除等申请事项进行集体审批,确认减免房产税16万元、土地使用税86万元、财产损失税前扣除2473万元。如何办理税务登记、如何办理国地税联合办证,如何领购地税发票,如何办理行政许可,如何缴纳税款,如何办理延期缴纳税款,如何办理年所得12万元以上纳税申报等等。

      三、依申请公开政府信息情况

      为了方便纳税人和公众申请获取政府信息,我局在政务大厅政府信息公开受理窗口,及政府门户网站公布了受理部门及联系电话。我局2010年度共受理信息公开申请0件,其中通过政府网站 “政府信息公开”栏目提交的网上申请有0件,通过电子邮件提交的申请有0件,通过公开受理窗口当面提交的申请有0件。

      四、政府信息公开的收费及减免情况

      公民、法人和其他组织获取政府公开信息时,未收费。

      五、复议、诉讼和申诉情况

      我局2010年度发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案0件;发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政诉讼案0件。本单位还收到各类针对本部门政府信息公开事务有关的申诉案(包括信访、举报)0件。

      六、政府信息公开存在问题及不足

      我局政府信息公开工作虽取得了一定的成效,发展趋势良好,但也存在着不足,主要表现为:一是对政府信息公开的认识要进一步提升。二是政府信息公开的制度建设还不够完善和全面,还不能完全适应政府信息公开发展的需要;三是政府信息公开工作的方法手段不够创新,现代化多媒介公开渠道有待拓展。四是政府信息公开工作运行机制要进一步完善。政府信息公开工作是一项全新的系统工程,由于工作衔接不畅,部门内部的关系尚需进一步理顺,难免会出现政府信息的漏报,对政府信息公开的时效性也产生一定的影响。为此,在今后的工作中我们将从以下几个方面进行改进:

      一要进一步加强对地税干部政府信息公开教育。加强干部思想教育,增强政府信息公开的互动性,提高群众参与的积极性,广泛吸纳群众的建言献策,变“被动”公开信息为信息主动为部门工作服务。二要统筹兼顾,与各项业务工作有机结合起来。将推进政府信息公开与打造阳光税务,深化行政改革有机结合起来,促进地税机关更好地发挥职能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税务行政管理体制;将推进政府信息公开与维护纳税人的切身利益有机结合起来,力争做到纳税人满意,社会各界满意;将推进政府信息公开与反腐倡廉结合起来,通过大力推行权力公开透明运行,努力从源头上预防和治理腐败。三要对政府信息进行系统深入的梳理和分类,加快信息更新速度,完善电子政务网站建设,增强网站的查询检索功能,拓宽公开渠道、创新公开方法、丰富公开形式,为全市广大纳税人提供更加方便快捷的信息公开服务。四要将政府信息公开与优化纳税服务相结合,建立更加完善通畅的信息收集、审核、报送、公开运行流程,以及考核、评议、监督等长效管理办法,奖罚并举,提高工作效率和积极性。五要加强学习,提高认识,认真研究,正确把握和处理公开与例外、公开与保密之间的关系,确保应当公开的政府信息及时公开。

    二○一○年十二月三十一日