2014年上半年，我局紧紧围绕市政府确定的政务公开工作要点，进一步提高认识，完善措施办法，开展了一系列卓有成效的工作，政务公开工作取得了新进展，现将上半年工作汇报如下：

　　一、提高思想认识，加强组织领导，做好工作部署

　　一是提高思想认识。政务公开是推进地税机关转变职能、改进作风、优化税收服务、营造良好税收环境、构建和谐征纳关系的一项重要措施，我们要求各级地税机关必须立足地税事业的长远发展，从大局出发，进一步提高对推进政务公开工作重要意义的认识，克服厌倦思想和畏难情绪，切实增强做好政务公开工作的自觉性和责任感。当前和今后一个时期，推进政务公开工作，要以切实解决实际问题和让群众满意为目标，着力在细化、规范、落实和创新上下功夫，不断完善工作机制，强化工作措施，创新工作方法，狠抓工作落实，推动政务公开工作再上新台阶。

　　二是加强组织领导。为强化组织领导，形成党组统一领导，有关职能部门广泛参与的领导机制，切实保障政务公开工作的常态长效运行，我局完善了政务公开领导小组。下设政务公开领导小组办公室，设在市局办公室。政务公开领导小组办公室各成员单位本着“谁主管谁负责”的原则，按照确定的公开项目和责任分工，明确责任人，落实工作任务，各司其职，各负其责，确保各项公开事项按照要求落实到位，推进政务公开工作扎实开展，切实形成齐抓共管的良好工作格局。

　　三是做好工作部署。年初，我们及时召开了全市地税系统办公室工作会议，对2014年的工作进行了详细的安排部署，并确定了2014年政务公开工作的指导思想为：以解决实际问题和让纳税人满意为目标，以编制政府信息公开目录和公开指南为重点，积极推进政务公开创新性试点工作，本着注重实效、活化方式的原则，着力在规范、细化和创新上下功夫，全面加强各项公开内容的落实。

　　二、抓住工作重点，创新公开形式，提高公开质量

　　在公开形式上，我们不断强化薄弱环节和基础设施建设，选好公开载体，创新公开形式，增强了政务公开的实效性。

　　一是加强办税服务中心窗口公开。以各基层局的办税服务中心为重点，设置了资料索取点、信息公告栏、办税指南、办税流程示意图、触摸屏、显示屏等设施，为纳税人提供便利服务，使办税服务中心成为最有效、最直接的涉税信息公开平台。二是深化政府信息公开。按照市政务公开办公室的统一要求，我们认真编制并上报了政府信息公开目录和公开指南，进一步丰富了公开内容，按照公开为原则，不公开为例外的原则，将机构职能、政策法规、行政权力、行政执法执罚、重大政务及社会管理、应急管理、政务动态以及年度政府信息公开工作报告等方面进行了全方位公开，方便了社会各界及纳税人进行查询和监督。三是通过各种会议公开。通过召开新闻发布会、通报会、听证会、咨询会、座谈会、辅导会、论证会以及邀请社会公众参加的旁听会议等进行面对面的公开，增强与纳税人互动，努力打造无障碍、零距离的税企沟通新平台。四是积极开展门户网站公开。按照国家电子政务总体框架和省局税收信息化建设总体要求，以纳税人和社会公众需求为导向，建立地税系统门户网站，形成以省局网站为龙头,市网站为主体，辐射县(市)、区局，分级负责、上下联动，与地税系统现行管理体制相适应的地税网站群，不断强化功能、优化服务、规范管理，为社会公众、纳税人和税务干部提供全程、高效、便捷涉税服务的网上地税局。

　　三、加强监督考核，强化责任追究，确保工作落实

　　我们始终把政务公开工作作为目标管理考核的重点内容，认真开展半年考核，增强了广大干部的责任意识，保证了这项工作深入持久地开展。

　　一是把政务公开工作纳入年度目标管理和重点工作考核内容，采取日常考核与定期考核相结合、定量考核与定性考核相结合的方法，采取督导检查、深入抽查等有效形式，加强对重点公开项目的日常检查和暗访活动，及时通报检查结果，并将日常检查考核结果纳入年度目标管理考核。 二是将政务公开纳入政风和行风评议体系。实施内部监督和外部监督相结合的方式，形成多主体、多渠道、多层次的政务公开内外监督机制。各基层单位普遍建立起由特邀监察员、税务人员和纳税人代表等组成的评议小组，不定期开展政务公开评议活动，对公开内容是否真实、准确、全面，时间是否及时，程序是否符合规定，制度是否落实到位等进行评议。通过各种途径广泛听取群众意见，自觉接受群众监督。对于群众反映的问题和提出的建议，积极采取改进措施，认真及时加以解决，暂时难以解决的，及时做好说明解释工作。三是严格责任追究，对开展政务公开工作不力、监督管理不到位，搞形式主义的，予以严肃批评，并责令限期整改。对违反政务公开规定，应公开而不公开，公开不全面、不及时、不真实，经限期整改后仍拒不按规定公开，弄虚作假，侵害纳税人合法权益，以及不应公开而公开并造成不良影响或严重后果的，严肃追究相关责任人的责任。

　　四、完善公开制度，强化制度约束，推动工作规范运行

　　一是建立健全了政务公开审批。我们强化了审批管理制度，除法律、法规另有规定外，严格按照提出、审核、公开和反馈的程序主动公开，严格限制不公开的范围。对于需要公开的项目和具体内容，由有关职能部门提出意见，办公室综合梳理后，提交政务公开领导小组审核确定。需要变更、撤销或终止公开的事项，由公开事项的具体负责单位提出，提交局政务公开领导小组审议批准。二是建立了政务公开备案制度。内容包括上级税务机关和地方党委、政府有关政务公开的文件，本级局政务公开实施方案和意见，各类公开项目、具体内容、公开形式、公开时间、公开程序、公开范围、实施效果、纳税人评价等各种信息，以及政务公开联席会议记录，政务公开协调办公室会议记录和各级各次检查考核结果等内容。 三是建立健全了政务公开年度报告制度。为及时掌握公开动态，及时发现存在的问题，及时总结典型经验，推进政务公开深入开展，各基层局每年都对本级政务公开工作进行全面总结，逐级上报上级政务公开领导小组办公室。

　　总之，2014年上半年，我局在政务公开方面做了大量的工作，但距离市政府的要求可能还存在一定的差距，还不同程度地存在着一定的问题。如：政务公开的实效性有待于进一步提高，政务公开范围还存在死角等，这些问题有待于在今后的工作中加以解决。