白山市人民政府办公室印发《关于进一步强化落实支持民营经济（中小企业）
发展政策措施工作举措》的通知
白山政办发〔2021〕11号
各县（市、区）人民政府，市政府各委办局、事业单位，中省直单位：
《关于进一步强化落实支持民营经济（中小企业）发展政策措施工作举措》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
白山市人民政府办公室
2021年11月3日
（此件公开发布）
关于进一步强化落实支持民营经济（中小企业）发展政策措施工作举措
为深入推动落实省政府《关于进一步支持民营经济（中小企业）发展若干政策措施的通知》（吉政发〔2021〕14号）精神，全力支持民营经济（中小企业）加快发展，不断激发市场主体活力和内生动力，现提出如下工作举措。
一、完善“九专”常态化服务企业工作机制
按照“精准务实、反应及时、沟通便利”的原则，由市促进中小企业（民营经济）发展工作领导小组办公室（市工信局）牵头，协调、组织相关部门按职责分工，创新工作方法、强化工作措施、细化工作责任，进一步丰富、提升“九专”机制服务内容和功能作用，打造我市促进民营经济发展、优化营商环境新名片、新亮点。
二、着力破解企业经营难题
推深做实“千名干部驻企帮扶”、领导干部联系民营企业、党政机关事业单位包保培育市场主体等专项行动，由市企业服务中心、项目服务中心牵头，按月收集、梳理企业存在问题困难，健全问题台账、转办通知、首问负责、限时办结等制度，实行闭环、销号管理，全程跟踪到底。
三、着力破解企业融资难题
由市金融办、市政数局、市税务局按职责分工，组织、指导企业用好、用活“吉企银通”“信易贷”“银税互动”等融资平台，做好融资平台融资信息、政策发布对接工作。由市金融办牵头，制定银行业金融机构量化评估办法，完善金融机构激励机制，鼓励金融机构围绕白山民营经济发展实际，加大金融产品创新力度。加快政策性担保公司组建工作。根据各领域不同类型融资需求，组织形式多样的线上线下银企对接活动。
四、着力破解企业用工用人难题
由人社部门牵头，搭建企业用工用人服务APP信息服务平台。机制化、常态化开展各类企业用工用人专项活动，提高实效性、精准性。制定出台鼓励各类融媒体平台、中介机构开展企业用工、用人专项服务政策措施，采取政府购买服务的形式，对为企业提供用工用人服务的机构、平台实行一定奖补。推动重点企业与域内外职业院校开展定向培养、招聘。落实人才政策（2.0版），为企业引进更多、更优的高端人才。
五、着力细化落实惠企政策
由市促进中小企业（民营经济）发展工作领导小组办公室（市工信局）牵头，协调、组织相关职能部门，对近期国家、省、市出台惠企政策进行系统梳理研究。按照“五化”工作法，逐条逐项进行细化、分解，明确责任主体、工作路径、落实措施和时限，减少前置条件，精简报审流程和手续。积极推进惠企政策信息平台数字化、清单化发布、运用，一键展开、一目了然，随时查询、办理，提高政策兑现时效。定期在一定范围内公开政策兑现落实情况，接受社会监督。
六、促进民营企业融通发展产业链合作
由市产业链链长制各牵头单位负责，重点指导、帮助企业，理清供给侧与需求端关系，明晰产业链、产品链定位，按照市场化运作、机制化推进的原则，制定产业链上下游融通发展合作方案，研究制定相关政策促进措施，推动各企业采取优惠、优先等措施与产业链、产品链上下游建立紧密型合作关系，共同促进产业生态圈协同、合作共赢。搭建域内企业产品供需平台，适时举办产品供需对接活动。
七、实施“专精特新”中小企业培育计划
选择一批具备培育条件、有一定科技含量的“种子企业”，建立市级“专精特新”中小企业库。对认定为“专精特新”中小企业，给予专项资金支持，并择优向国家、省推荐“专精特新”企业，在获得国家、省资金支持的基础上，给予配套资金扶持。
八、畅通政企信息沟通渠道
由市政数局牵头，进一步提升白山营商365、白山发布APP，营商环境智能管理平台、12345市长热线及部门、单位网站、微信、微博等信息平台功能作用。开辟“专窗、专栏”，及时发布、推送惠企政策。由市促进中小企业（民营经济）发展工作领导小组办公室（市工信局）牵头，组织各相关部门成立惠企政策落实专班，深入企业答疑解惑，指导企业运用政策。借助各类商会、协会平台，集中宣讲、解读政策。
九、强化组织调度、统筹协调
充分发挥市促进中小企业（民营经济）发展工作领导小组及其办公室组织调度、统筹协调作用，建立网络办公平台，各成员单位分别安排一名责任心强、业务精通的科级以上干部作为平台专职人员，实时报送各部门工作情况，办理、处置日常工作。
十、健全督察督办工作制度
由市政府督查部门牵头，通过明察暗访、问卷调查、座谈会、第三方评估等形式，深入了解各相关职能部门落实政策措施情况，加强督查督办、跟踪问效，及时发现问题，对落实不力的部门及时通报批评、督促整改。
附件：贯彻落实《吉林省人民政府关于进一步支持民营经济（中小企业）发展若干政策措施》任务清单及责任分工（点击下载）
