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白山市交通运输局2011年政府信息公开年度报告

  2011年,按照市委、市政府的统一部署,我局把政务公开作为加强党风廉政建设,转变工作作风,狠抓工作落实的重要举措,在全市交通系统深入推行政务公开工作,以公开促工作,以公开树形象,以公开赢民心,收到了良好的社会效果。

  一、2011年政务公开工作主要措施及成效

  (一)加强组织领导,全面推进政务公开工作

  一是机构健全。为保证政务公开工作的深入扎实开展,成立了政务公开工作领导小组,由一把手负总责,分管领导具体负责。由局行政办公室(局政务公开工作办公室)具体负责政务公开工作的组织实施、检查落实等工作,形成了局办公室牵头、法规科协调管理,局相关科室和直属单位负责具体实施,局监察室负责监督检查的良好工作格局。二是责任落实。严格按照政务公开工作条例,将政务公开工作纳入目标管理体系,实行目标管理责任制,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好局面。三是监督到位。年初,我们结合本年度工作实际,制订下发了《市交通局2011年政务公开工作实施方案》,做到了领导力度、目标责任、监督检查“三到位”,把履行政务公开职责情况与承办人员业务考核结合起来,进一步健全和完善了有效的监督机制和奖惩制度,为政务公开工作的扎实有效开展提供了强有力的保障。

  (二)创新公开形式,扩大政务公开知晓面

  结合交通工作实际抓好了四个重点环节,创新了政务公开形式。一是全面公开。通过制作政务公开专栏、局域网、宣传标语,设立市交通运输局驻市政府政务服务中心行政审批窗口等多种形式,将各项行政审批办理事项的行政许可名称、法律依据、办事程序、办事条件、承诺时限、收费标准、数量限制、全部审批材料目录及申请书示范文本(九要素)和行政执法执纪情况,工程招投标情况,机构设置和人事管理事项等向社会广泛公开,在方便服务对象的同时,接受社会各界的监督;二是重点突出。把与服务对象关系密切的行政审批机关、行政审批项目的征收依据、标准及行业法律、法规及政策性、规范性文件作为公开的重点,在各办事场所和服务大厅上墙公开,同时在报纸和交通网站上予以公示;三是决策听证。对制定涉及广大人民群众利益的政策、制度从酝酿开始,直到颁布执行都进行了公开,对关系人民群众切身利益的重大决策事项实行了听证制度,对技术性较强的组织专家进行论证,公开征求意见。2011年4月市运管处分别组织召开市场监管年活动动员大会和出租汽车安装计价器听证会;四是健全途径。在利用好常规公开平台的同时,我局重点加强了政务公开信息化建设进程。全市交通系统已有5个单位建成局域网络,12个单位建立了外宣网站,完善了全市交通门户网站系统,设定了信息报送电子信箱,制定了网站信息考评办法,理顺了信息报送渠道。

  (三)完善强化监督制约机制,确保政务公开工作扎实有效开展

  一是实行首问责任制。我局建立了严格的接待、登记、督办、反馈程序。实行谁接待、谁负责协调处理,一包到底。对于所接待办理的每一件事进行立档建卡,当时没有解决的,事后及时把处理情况反馈给当事人,做到件件有落实,事事有回音。

  二是实行限时办结制。对于公开的办事项目明确办事时限,并严格按时限办结,逾期未办结的,严厉追究当事人的责任。

  三是实行服务评议制。我局在各办事场所放置了评议表和意见箱,让办事对象对办事人员的服务态度、办事时限、职业道德、工作作风等情况进行现场评议,把评议结果作为对工作人员考核的重要依据之一,实行奖优罚劣,从而大大调动了广大行政执法人员的工作积极性,增强了工作责任感。同时,我们还邀请社会各界人士,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,开展开门评议活动,认真听取社会各界对我们的行政执法、服务等工作的意见和建议,以争得社会各界对我们工作的理解和支持,达到人民群众的满意。

  四是推行服务承诺制。针对交通工作点多、线长、面广的现状,为规范交通行业形象,提高服务水平,我局按照精简、便捷、效能的原则,按照《白山市人民政府关于公布本级行政审批实施机关及其实施的行政许可项目和非行政许可项目的决定》(白山政发[2007]21号)公布的行政许可项目和非行政许可项目,经过梳理后全部进入政务大厅集中办理。25项审批项目中,即办件是18件,承诺件是7件。实行集中审批、一站式服务,并在全系统各服务窗口推行服务承诺制,向社会公开服务承诺和监督举报电话,把我们的工作置于社会各界的监督之下,广泛接受社会各界的监督。2011年,变更、清理行政审批项目6项,现场办结率、群众满意率、评议率达到三个100%。

  二、信息公开工作存在的主要问题及改进措施

  (一)存在的主要问题:一是公开意识及内容需要进一步深化。个别部门对信息公开工作重视不够,主动公开信息意识不强。公开的信息与公众的需求还存在一些差距;二是工作机制不够健全,行政权力公开运行的相关职能科室工作机制不够健全,影响职能作用发挥,导致相关部门需要公开的信息更新不够及时。

  (二)改进措施:一是加强培训,提高认识。进一步加强对信息公开工作的宣传力度和组织有关人员进行专门培训,提高信息工作人员的业务水平和干部职工对信息公开工作重要意义的认识;二是规范工作流程。将进一步梳理信息,及时公布,定期维护,确保信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。三是逐步扩大公开内容,补充完善信息。对原有的信息公开目录等进行补充完善,及时更新,扩大公开内容,保证公开信息的完整性和准确性。四是提高网站服务功能,建立好信息间的关联性,尽力让公众方便查询。五是进一步健全完善信息管理制度,明确责任,保障信息通畅。

2011年12月23日