各县（市、区）人力资源和社会保障局： 

　　现将《2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划实施方案》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。 

 

　　                                           白山市人力资源和社会保障局 

　　                                           2023年7月4日 

　　   

2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划实施方案 

　　  

　　为落实《人力资源社会保障部关于开展2023年高校毕业生等青年就业创业推进计划的通知》（人社部函〔2023〕19号）精神，深入实施“想就业找人社、缺人才找人社”创新提升工程，扎实推进高校毕业生“暖心护航”就业服务专项行动，积极促进高校毕业生等青年留白就业创业，特制定此方案。 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕吉林省“一主六双”高质量发展战略，坚持市场导向和政府促进并重，坚持政策激励和服务助力并举，坚持整体推进和重点帮扶并行，充分挖掘就业渠道，做实做细就业服务，兜牢青年就业底线，引导转变就业观念，健全高校毕业生等青年就业促进机制，推动实现高质量充分就业，为白山市绿色转型高质量发展贡献人社力量。 

　　二、重点任务 

　　（一）中小微企业吸纳毕业生就业政策落实行动。聚焦中小微企业落实各项就业政策，按月将中小微企业新增参保人员数据与高校毕业生、失业登记等数据进行比对，确定符合政策享受条件的单位和人员，主动联系推介政策内容。开通“绿色通道”，推广“直补快办”模式，做到随申请随确定随审核随发放。各相关部门要结合工作实际开展中小微企业政策宣传行活动，深入工业园区、企业厂区，上门发放政策清单、服务清单和经办机构清单，告知政策申请流程和经办渠道，切实把就业创业政策送到中小微企业手中，做到应知尽知、应享尽享。 

　　（二）公共部门稳岗扩岗行动。各县（市、区）人社部门要加强与组织、教育、科技、民政、国资、工信等部门的对接协同，结合实际持续推进事业单位招聘工作，深入开展“万名人社干部进万企”活动，落实解决好国家、省、市有关“青年群体就业”问题，积极稳定国企、央企招录（聘）规模，主动上门对接，深挖本地区重点企业、重大项目和“专精特新”小微企业优质岗位，支持新产业新业态吸纳就业。 

　　（三）高校毕业生等青年创业服务支持行动。开展更加多元的创业指导和交流活动，组织创业项目展示、创业路演观摩、创业园区参观等活动，开展创业导师面对面、企业家座谈、创业沙龙等互动交流，对有创业意愿的提供“马兰花”创业培训等各类培训服务，提升高校毕业生等青年的创业意识和创业能力。搭建资源对接平台，组织参加各类创业赛事活动，结合实际打造地方特色创业活动品牌，提供项目与资金、技术、市场对接渠道。落实创业扶持政策，对符合条件的按规定落实社会保险补贴、初次创业补贴和创业担保贷款扶持。健全创业孵化平台，提供政策代办、成果转化、跟踪扶持、咨询服务等一站式服务。 

　　（四）“职引未来”系列招聘行动。各地要围绕人社部“职引未来”系列活动，持续开展百日千万招聘专项行动、大中城市联合招聘、“吉聚人才”高校毕业生等招聘活动。要聚焦高校毕业生等青年群体，开展线下专场招聘会，每周至少举办一次专业性招聘、每月至少举办一次综合性招聘，失业青年较集中的地区要定期组织小型专场招聘会，整合岗位资源进街道、进社区开展巡回招聘。要依托“96885吉人在线”服务平台，充分利用高校毕业生招聘专区发布用人单位岗位信息，并广泛应用直播带岗、空中宣讲、无接触面试等新模式，加快岗位信息集中、联网发布。要做好对接岗位需求，根据高校毕业生等青年群体学历层次、技能水平、就业意愿等，有针对性归集发布岗位信息，做好信息筛查，精准识别岗位群体，提升人岗匹配效率。 

　　（五）公共就业服务进校园行动。推动公共就业服务向校内延伸，动态掌握毕业生就业落实情况、离校安排等，“一校一策”与本地高校对接，持续开展公共就业服务“六进”（即政策宣传、招聘服务、就业指导、创业服务、职业培训、困难帮扶）校园活动，把服务送到毕业生手中。加强流动人员档案管理服务平台建设，推动档案电子化、信息化，简化优化服务流程，确保档案管理服务机构档案系统联网，实现档案服务“跨省通办”。开展高校毕业生档案转递接收服务专项行动，做好高校毕业生档案接收、转递、查询等工作。建立公共就业服务机构和人才服务机构与高校就业机构常态化联系机制，在高校设立就业创业指导服务站，组织大学生创业园对接服务，指导各服务站针对在校大学生开展就业创业活动，提供就业创业培训、创业项目推介、政策宣传等就业服务。 

　　（六）离校未就业毕业生服务攻坚行动。加强部门信息衔接，提前做好未就业毕业生实名登记信息工作，7月底前完成未就业毕业生实名信息交接。通过线上线下失业登记、业务经办、走访摸排等途径，将本地户籍和到本地求职的毕业生纳入登记范围。提早公布服务渠道，6月底前面向高校毕业生发出一封公开信或服务公告，方便毕业生查询求职就业信息。全面落实实名帮扶，对有就业意愿的未就业毕业生逐一联系，了解就业需求，根据高校毕业生不同困难状况和就业需求，分类制定帮扶计划，“一对一”开展“1311×N”服务，联系率、服务率达到100%。建立跟踪回访制度，积极帮助其尽快就业。完善高校毕业生就业创业实训中心功能，加强职业指导，加大岗位归集力度，确保有意愿入驻毕业生应入尽入，切实发挥作用。 

　　（七）青年技能专项提升行动。将有培训意愿的高校毕业生等青年全部纳入职业培训服务范围，对城乡未继续升学的初高中毕业生开展劳动预备制培训。鼓励对青年开展新兴产业、智能制造、现代服务业等领域职业技能培训，拓展学徒培训、技能研修、新职业和就业技能培训等多种模式，积极采取校企合作、订单式、定向式培训等方式，提高培训后就业率。发挥竞赛带动作用，积极动员青年参加第二届全国技能大赛、“振兴杯”全国青年职业技能大赛等竞赛活动，探索设置本地适合青年的职业赛项，引导青年走技能成才之路。 

　　（八）就业见习质量提升行动。完善青年就业支持体系，推进实施百万就业见习岗位募集计划，重点开发一批科研类、技能类、管理类、社会服务类岗位，推出一批示范性岗位，优化就业见习专区、网站功能，开展见习对接活动，提升见习质量和吸引力。开展国家级高校毕业生就业见习示范单位创建活动，动员参加见习的企事业单位参与创建，带动提升见习工作水平，发挥示范引领作用。充分发挥各方面力量，结合本地实际开发就业见习岗位，为高校毕业生提供充足见习机会。 

　　（九）就业困难结对帮扶行动。聚焦脱贫家庭、城乡低保家庭、零就业家庭以及残疾等困难毕业生，建立就业帮扶机制，做实专门台账，实施动态管理，制定“一人一策”帮扶计划，对离校未就业的开展结对帮扶，优先提供岗位信息，优先组织培训见习。聚焦长期失业青年，通过登记失业库及时锁定对象，开设青年就业训练营，开展职场体验、就业指导、人力资源市场参观、职业沙龙等就业服务活动，帮助他们接触职场、融入社会。 

　　（十）就业权益护航行动。开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动，重点规范用人单位招用工行为，及时查处提供虚假招聘信息、实施就业歧视等违法违规行为，突出整治各类劳务派遣、“劳务中介”乱象问题。引导企业与职工建立劳动关系，签订劳动合同，维护工资发放和社保缴纳等相关权益。畅通投诉举报渠道，及时更新和公布投诉举报电话。加快落实就业报到证取消后衔接工作安排，强化信息共享和服务支撑，简化优化落户、档案转递、报到入职等手续，提供集体户口落户、社会保险转移接续等服务，更加便捷高校毕业生等青年流动就业。 

　　三、保障措施 

　　（一）强化组织领导。市人社局成立2023年高校毕业生等青年就业创业推进工作领导小组，并下设领导小组办公室，全面统筹协调各县（市、区）高校毕业生等青年就业创业推进计划实施工作，组织开展调度督促，推动各项工作落实。 

　　各县（市、区）要同步设立工作组，由人社部门主要负责同志担任组长，负责统筹领导和推进本地高校毕业生等青年就业创业计划相关工作。 

　　（二）强化责任落实。各县（市、区）要充分认识实施高校毕业生等青年就业创业推进计划的重要意义，聚焦毕业生等青年就业急难愁盼问题，强化举措，创新方法，统筹谋划，系统推进。要建立任务清单，细化计划内容，明确责任分工，具体负责人，时间进度和落实举措，组织推动开展好各项行动，确保抓细、抓实、抓出成效。各县（市、区）要填写《县（市、区）联络员信息表》（附件3），于2023年7月3日前上报市工作领导小组办公室。 

　　（三）强化工作落地。各地要完善工作组织协调机制，强化经费保障，建立信息共享和工作通报制度，抓好工作落实。要加强协同配合，凝聚工作合力，整合资源，解决工作中存在的问题，确保各项任务落地。要建立工作推进调度机制，定期调度各项工作进展，按职责分工汇总推进落实工作相关情况（附件4），每月1 日前将重点任务进展情况分别上报市局领导小组相关负责科室（单位），市局各科室（单位）审核汇总，于每月2日前报领导工作小组办公室。 

　　（四）强化宣传引导。各县（市、区）要深入挖掘一批基层高校毕业生典型，录制系列短视频，通过各类媒体推出系列新闻宣传。要组织开展基层优秀高校毕业生事迹报告，讲述求职、就业的心路历程，全方位展示新时代高校毕业生就业创业的精神风貌。要全面梳理“留白”就业政策，通过广播媒体，利用互联网平台宣传推广。大力宣传国家和省、市促进高校毕业生等青年就业创业的支持政策，推出一批“实干奋斗 青春圆梦”青年就业典型，开展“最美基层高校毕业生”学习宣传活动，充分发挥示范引领激励作用，引导青年树立正确就业观、成才观，通过劳动和奋斗，更好地实现人生价值。 

　　联系人：赵成玉（市就业局城镇就业服务科）    

　　电  话：0439-3310333 　  

　　邮  箱：1301803288@qq.com